黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的根本遵循，也為雙擁工作注入了新的時(shí)代內(nèi)涵，為新時(shí)期軍民關(guān)系發(fā)展明確了努力方向。

　　當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，一方面為進(jìn)一步密切軍民關(guān)系提供了新的有利條件，另一方面，受整個(gè)社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整的影響，軍民交往領(lǐng)域也出現(xiàn)了與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的任務(wù)要求不相適應(yīng)的新情況、新問(wèn)題。一些官兵對(duì)“人民是靠山”“離開(kāi)了人民群眾軍隊(duì)就不能生存發(fā)展”的含義理解不深，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)年代軍民生死與共、血肉相連的情誼感受不深；長(zhǎng)期的和平環(huán)境，也使得部分干部群眾的國(guó)防觀念有所淡化，對(duì)軍隊(duì)和軍人的價(jià)值認(rèn)同有所弱化，對(duì)軍隊(duì)的依賴也不像戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣強(qiáng)烈。特別是新興媒體高度發(fā)達(dá)，信息傳播速度快、范圍廣，一些軍民糾紛被炒作放大，影響了軍隊(duì)形象，損害了軍民關(guān)系，干擾了部隊(duì)正常工作。

　　實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，給密切軍民關(guān)系提出了新的更高要求。加強(qiáng)和改進(jìn)軍民關(guān)系，要堅(jiān)持圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，緊貼強(qiáng)軍實(shí)踐來(lái)進(jìn)行，解決好與強(qiáng)軍目標(biāo)要求不相適應(yīng)的矛盾問(wèn)題。

　　牢固樹(shù)立與實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的思想觀念。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須打牢軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，凝聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大精神力量。要廣泛進(jìn)行雙擁主題教育。利用軍地走訪慰問(wèn)、聯(lián)誼聯(lián)歡、研討交流等時(shí)機(jī)，共同學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要思想，學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)提出的新要求，引導(dǎo)廣大軍民充分認(rèn)清新形勢(shì)下做好雙擁工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的使命感責(zé)任感。對(duì)部隊(duì)來(lái)說(shuō)，尤其要突出抓好我軍性質(zhì)宗旨和擁政愛(ài)民教育，引導(dǎo)官兵進(jìn)一步端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度、增進(jìn)對(duì)各族群眾的深厚感情，自覺(jué)尊重地方黨委、政府，熱愛(ài)人民群眾，嚴(yán)守群眾紀(jì)律。大力加強(qiáng)和普及全民國(guó)防教育。部隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合地方加強(qiáng)國(guó)防教育組織領(lǐng)導(dǎo)，提供師資、場(chǎng)地等保障，會(huì)同地方做好學(xué)生軍訓(xùn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)軍營(yíng)向地方開(kāi)放等，讓人民群眾了解軍隊(duì)，了解軍隊(duì)在干什么，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

　　改進(jìn)創(chuàng)新處理軍民關(guān)系的手段機(jī)制。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項(xiàng)創(chuàng)新性的事業(yè)，要求雙擁工作不斷豐富新的手段和形式，始終與強(qiáng)軍目標(biāo)同步伐、與強(qiáng)軍要求相適應(yīng)。必須處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承發(fā)揚(yáng)軍民團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神研究破解新形勢(shì)下軍民關(guān)系面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。近年來(lái)，軍民之間在土地、房產(chǎn)、資源等方面的利益沖突明顯增多且日益復(fù)雜，已經(jīng)成為影響軍民關(guān)系的一個(gè)重要因素。妥善處理這些軍民糾紛，必須緊緊依靠地方黨委、政府，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法律手段越來(lái)越成為調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本手段。軍民關(guān)系作為社會(huì)關(guān)系的一個(gè)重要方面理應(yīng)受到法律的調(diào)節(jié)。要不斷改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)涉軍輿論引導(dǎo)工作，快速反應(yīng)，合理引導(dǎo)，把負(fù)面影響減小到最低限度，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　努力推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。軍民融合是新形勢(shì)下軍民關(guān)系的新發(fā)展。這些年我們?cè)谲娒袢诤戏矫嬉呀?jīng)邁開(kāi)了步子，取得了一定成效，但與強(qiáng)軍目標(biāo)的要求還有很大差距。要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》相關(guān)部署，在國(guó)家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，做好法規(guī)制度建設(shè)。圍繞“能打仗、打勝仗”要求，改革完善依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍事人才的政策制度，大力培養(yǎng)軍地兩用人才，形成軍民之間的相互保障機(jī)制。改革國(guó)防科研生產(chǎn)管理和武器裝備采購(gòu)體制機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，讓武器裝備更加適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)想方設(shè)法把軍事技術(shù)向民用推廣。進(jìn)一步拓展軍隊(duì)保障社會(huì)化領(lǐng)域，深化國(guó)防教育改革，健全國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制，完善平時(shí)征用和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員法規(guī)制度等，不斷開(kāi)創(chuàng)軍民融合式發(fā)展新局面。