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日本“軍事正常化”的六道坎
//8858151.com2013-12-20來(lái)源:解放軍報(bào)
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  武器出口三原則

  二戰(zhàn)結(jié)束后,日本在國(guó)際社會(huì)的監(jiān)督下被迫進(jìn)行非軍事化改造,國(guó)家永遠(yuǎn)放棄擁有軍隊(duì)和交戰(zhàn)權(quán)的條款被寫入憲法。1967年4月,日本針對(duì)出口武器問(wèn)題提出三項(xiàng)基本原則,即不向共產(chǎn)主義陣營(yíng)國(guó)家出售武器、不向聯(lián)合國(guó)禁止的國(guó)家出口武器、不向發(fā)生或可能發(fā)生國(guó)際爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó)出售武器。1981年1月,日本國(guó)會(huì)作出了《關(guān)于武器出口問(wèn)題的決議》,此后,日本一直實(shí)行禁止對(duì)任何國(guó)家出口武器的方針。

  2006年6月1日,小泉政府決定放寬武器出口三原則,利用政府開(kāi)發(fā)援助向印尼提供3艘武裝巡邏艇。此后,日本幾任內(nèi)閣都不同程度地推動(dòng)突破武器出口三原則。2013年12月17日,日本內(nèi)閣通過(guò)首個(gè)國(guó)家安全保障戰(zhàn)略,稱將修改武器出口三原則。

  無(wú)核三原則

  無(wú)核三原則即不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器。1967年12月,時(shí)任日本首相佐藤榮作在國(guó)會(huì)演說(shuō)中正式提出了無(wú)核三原則方針。在翌年1月的施政演說(shuō)中,佐藤榮作進(jìn)一步闡明了包括“三原則”在內(nèi)的核政策的“四個(gè)支柱”,即“無(wú)核三原則”、核棄絕核裁軍、對(duì)美核威懾的依存及核能的和平利用。1971年11月,日本眾議院全體會(huì)議表決通過(guò),使無(wú)核三原則成為日本政府關(guān)于核武器的基本政策。

  近年來(lái),日本政壇修改無(wú)核三原則的呼聲不斷提高。

  國(guó)防基本方針

  1957年,日本制定了作為防衛(wèi)政策基礎(chǔ)的《國(guó)防基本方針》,它指出國(guó)防的目的在于將直接和間接侵略防患于未然,一旦遭到侵略時(shí),即予以反擊。

  這一方針內(nèi)容包括:支持聯(lián)合國(guó)的活動(dòng),謀求國(guó)際間的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)世界和平;安定民生,發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,建立保障國(guó)家安全所必要的基礎(chǔ);根據(jù)國(guó)力和國(guó)情,在自衛(wèi)所必需的限度內(nèi),逐步發(fā)展有效的防衛(wèi)力量;對(duì)于外來(lái)侵略,依靠同美國(guó)的安全保障體制予以阻止,直至將來(lái)聯(lián)合國(guó)有能力有效地制止這種侵略時(shí)為止。

  集體自衛(wèi)權(quán)

  集體自衛(wèi)權(quán)是指在與本國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家武力攻擊時(shí),無(wú)論自身是否受到攻擊,都有使用武力進(jìn)行干預(yù)和阻止的權(quán)利。

  根據(jù)1945年制定的聯(lián)合國(guó)憲章第51條規(guī)定,主權(quán)國(guó)家擁有“單獨(dú)或集體自衛(wèi)的固有權(quán)利”。但是根據(jù)日本現(xiàn)行憲法規(guī)定,日本實(shí)行放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不維持武力、不擁有宣戰(zhàn)權(quán)的和平主義,明確禁止日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。9·11恐怖襲擊事件發(fā)生后,美國(guó)屢次要求日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。

  專守防衛(wèi)承諾

  專守防衛(wèi)是指日本在第二次世界大戰(zhàn)后所實(shí)行的軍事戰(zhàn)略。其核心要義在于,日本承諾即使有防御上的需要也不會(huì)對(duì)對(duì)方實(shí)行先制攻擊,僅對(duì)真正攻擊過(guò)來(lái)的敵軍實(shí)行打擊,并予以擊退的方針。日本向國(guó)際社會(huì)承諾不做軍事大國(guó),防衛(wèi)力量的發(fā)展限制在自衛(wèi)范圍內(nèi)。

  盡管至今日本仍未公開(kāi)放棄這一基本原則,但隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的改變及其國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整,日本正在推動(dòng)其專守防衛(wèi)承諾進(jìn)行根本性改變。

  和平憲法第九條

  戰(zhàn)后初期,美軍對(duì)日本實(shí)施了一系列“民主化改革”措施,其中最重要一點(diǎn)是制定新憲法《日本國(guó)憲法》!度毡緡(guó)憲法》第九條規(guī)定:

  “日本國(guó)衷心謀求基于正義與秩序的國(guó)際和平,永遠(yuǎn)放棄以國(guó)權(quán)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)、武力威脅或武力行使作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段”“為達(dá)到前項(xiàng)目的,不保持陸?哲娂捌渌麘(zhàn)爭(zhēng)力量,不承認(rèn)國(guó)家的交戰(zhàn)權(quán)”。在“和平憲法”指引下,日本迅速崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),亞洲也保持了大體的和平穩(wěn)定。

  近年來(lái),日本政壇呼吁修改憲法第九條的聲音不斷升高,同時(shí)美國(guó)政要也在各種場(chǎng)合慫恿日本修改憲法。日本首相安倍晉三日前在出席參院決算委員會(huì)會(huì)議時(shí),暗示為了“允許行使集體自衛(wèi)權(quán)”,考慮修改內(nèi)閣法制局的憲法解釋。

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