■本報記者 李凌 陽錫葉 通訊員 宋曉敏

　　盡管當?shù)卦圏c推行教師交流制度已有兩年多的時間，但寧波某城區(qū)學(xué)校的姚老師對這項政策仍然持觀望態(tài)度：“如果要交流輪崗到鄉(xiāng)下去，住房如何解決？家庭生活被打亂，孩子誰來照顧？”

　　日前，民盟寧波市委調(diào)研組對海曙、寧海、鄞州等縣區(qū)部分初中教師進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，86%的老師都認為“現(xiàn)在挺好的，沒有必要進行流動”。推行校長教師交流輪崗制度，促進縣域內(nèi)教師、校長交流制度化、常態(tài)化，這是實現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡配置、促進教育均衡的有力舉措，同時也是十八屆三中全會提出的重要改革舉措。不過，記者近日在各地采訪時發(fā)現(xiàn)，要把這件好事辦好并非易事，仍面臨著教師交流意愿低、對環(huán)境難適應(yīng)以及配套措施難以保障等重重阻力。

　　交通、住房、子女教育成后顧之憂

　　山西省晉中市太谷縣教師張曉梅（化名）從太谷縣實驗小學(xué)到孟高村小學(xué)交流輪崗已有兩年多的時間，回憶剛開始交流時的情景，張曉梅內(nèi)心卻有很多的“不情愿”，她說：“你想想看，一個女人，從縣城到農(nóng)村，早出晚歸，家肯定是顧不上了。婆婆患有老年癡呆，需要照顧，兒子讀初二，正是最緊張的時候，老公在工商局，工作繁忙�？梢哉f，這樣的選擇得不到家里任何人的支持�！�

　　張曉梅的情況絕非個案。交通、工作有諸多不便，無法正常照顧家庭，影響到未來職業(yè)發(fā)展……這都是很多教師在談到交流輪崗政策時無法繞開的擔憂。

　　民盟寧波市委秘書長陳化賢在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，骨干教師流動意愿普遍不強，特別是那些可能交流到偏遠農(nóng)村、海島學(xué)校的教師，有兩個擔心：一是擔心去了之后干什么，農(nóng)村辦學(xué)條件薄弱，教科研氛圍較差，去了之后怕沒有用武之地；二是擔心交流回來之后沒有崗位，一去兩三年，再回原學(xué)校，就怕沒有合適的崗位接收，勢必影響職業(yè)發(fā)展。

　　盡管有種種擔憂，但是很多學(xué)校、教師還是從大局出發(fā)，將個人得失、學(xué)校利益置于群眾利益之后，以奉獻的精神投入到交流輪崗事業(yè)中去。

　　“到了農(nóng)村學(xué)校才發(fā)現(xiàn)，咱的這點困難算啥？有的教師兩口子都在學(xué)校、以校為家，有的教師長期兩地分居，比起他們來，我們這點犧牲算不上什么。”張曉梅說：“從不情愿到應(yīng)該去，都有一個心路歷程，在這個過程之后，交流已經(jīng)不再是一種手段，變成了自身的責(zé)任和義務(wù)�！�

　　推行校長、教師交流輪崗，牽涉萬千校長、教師的切身利益。華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐表示，如何妥善處理校長、教師合理利益訴求，充分調(diào)動校長、教師自主自愿流動的積極性，是關(guān)系到這項政策能否順利推行的關(guān)鍵因素。

　　山西省晉中市從2008年開始推行校長、教師交流輪崗，至今已經(jīng)交流教師1.2萬人，公選和交流校級領(lǐng)導(dǎo)1300人。晉中市教育局局長鹿建平告訴記者：“這么多教師交流輪崗，沒有一位老師不服從，也沒有一例上訪�！�

　　晉中教師交流能夠穩(wěn)妥推進，成功實施，人性化關(guān)照是不可或缺的一個方面。晉中市教育局副局長高晉峰介紹說，晉中教師交流充分考慮到每個教師的利益訴求。區(qū)域范圍內(nèi)的交流，農(nóng)村教師的交流路程騎自行車不超半小時，城市教師的交流路程騎自行車不超一刻鐘；城鄉(xiāng)交流的服務(wù)期限，根據(jù)距離遠近，分別為1年、2年和3年。

　　“考慮到教師交流輪崗是個新鮮事物，教師都有從不接受到適應(yīng)的過程，晉中的改革也采取了循序漸進的原則，一開始主要采取‘人走關(guān)系留’的形式，即人員先交流，人事關(guān)系還保留在原學(xué)校，交流3年以后再回到原學(xué)校，到目前，基本采取了‘人走關(guān)系走’的形式。”高晉峰說，“不搞一刀切，讓教師對政策有個接受、適應(yīng)的過程�！睋�(jù)了解，目前在晉中市，交流輪崗的觀念深入人心，不少教師主動報名參加輪崗。

　　北京師范大學(xué)教授袁桂林在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，不少在農(nóng)村學(xué)校工作但住在縣城的教師需要乘公交車或者自己開車去上班，每個月的交通支出很大，無形中降低了生活水平。如果不是家住學(xué)校附近的農(nóng)村籍教師，還會面臨住房問題�！巴菩薪處熃涣鬏啀彛欢ㄒ鉀Q交通、住房、子女教育等問題，免除他們的后顧之憂。這樣教師才能安心、主動流動�！痹鹆直硎�。

　　辦學(xué)條件、生源狀況差別大，老師難適應(yīng)

　　湖南省湘潭市雨湖區(qū)某農(nóng)村學(xué)校的王莉（化名）主動報名參加了交流輪崗，從農(nóng)村學(xué)校來到向往已久的城區(qū)學(xué)校任教。不過，進城第一天，她就被“嚇”到了。

　　“市區(qū)老師上課不容易，真的不容易�！蓖趵蛞粋�勁兒跟記者說，過去在農(nóng)村學(xué)校待了十幾年，總向往城市學(xué)校的生活，總覺得城里老師很輕松、很體面，但是親身經(jīng)歷之后才發(fā)覺并非如此。走進教室，每個班級六七十個學(xué)生，只感覺黑壓壓一片，亂哄哄的，組織教學(xué)都挺不容易。

　　“城里學(xué)生相較于農(nóng)村孩子個性更為突出，學(xué)情比較復(fù)雜，所以在課堂管理方面增加了一定的難度。在教學(xué)方面，城區(qū)的學(xué)生基礎(chǔ)普遍比農(nóng)村孩子好，見識也更廣，無形中對任教老師有了更高的要求。”王莉一口氣說出好多不適應(yīng)的地方，“再說教學(xué)設(shè)施，城里學(xué)校每間教室都有多媒體設(shè)備，幾乎每節(jié)課都要提前準備課件，這又得花很多的心思與精力。剛來時，學(xué)校正好引進電子白板上課，這讓我這個本已經(jīng)手忙腳亂的新老師更是措手不及�！�

　　記者了解到，由于城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、生源狀況的差別大，尤其是學(xué)校文化不同，使得很多教師在交流輪崗的初期都面臨非常嚴峻的適應(yīng)問題。

　　湘潭市雨湖區(qū)城區(qū)學(xué)校風(fēng)車坪小學(xué)校長張利萍就存在不少困擾。她告訴記者，雨湖區(qū)交流輪崗時間只有一學(xué)期，盡管進城的農(nóng)村教師都是優(yōu)秀教師，但還是很難適應(yīng)城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)理念、管理方式以及家長的要求，中間有很長一段磨合期，等慢慢適應(yīng)了，一學(xué)期又過去了，剛剛適應(yīng)的老師又要回到農(nóng)村去�！斑@也給學(xué)校工作安排帶來不利影響�！睆埨颊f。

　　山東省實驗中學(xué)特級教師邵麗云2012年交換到濟南七中任教兩年，這位“齊魯名師”、濟南市高中數(shù)學(xué)教研室中心組成員，剛到七中卻百般不適。第一次期中考試，她所任課的班的成績反倒不如七中其他教師班上的成績。“學(xué)生習(xí)慣、基礎(chǔ)差異特別大。在實驗中學(xué)，學(xué)生趴在桌子上，是因為太淺了、不愿意聽。在七中，學(xué)生趴在桌子上，是因為聽不懂。”邵麗云說，“再按照原來那套做法，肯定行不通，要放下身段，了解學(xué)生的需求，提高學(xué)習(xí)困難學(xué)生的興趣�！�

　　無論是從薄弱校到優(yōu)質(zhì)校，還是從城區(qū)校到農(nóng)村校，如何更好地適應(yīng)新學(xué)校的校園文化、管理方式，成為擺在很多交流教師面前的“攔路虎”。

　　陳化賢在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每所學(xué)校的文化氛圍、管理理念、教學(xué)模式不盡相同，短期內(nèi)交流教師適應(yīng)新學(xué)校難度大，作用發(fā)揮不理想，甚至出現(xiàn)了消極坐等的心理。范先佐表示，對本校學(xué)生有效的教學(xué)模式，換到其他學(xué)校很有可能難以奏效，因為學(xué)風(fēng)變化了，學(xué)生變化了，教學(xué)團隊變化了，指導(dǎo)思想變化了。一個重點學(xué)校的優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校去教學(xué)，可能變成一個蹩腳的教師。

　　第一次期中考試險遭“滑鐵盧”之后，邵麗云很快調(diào)整了教學(xué)策略，針對學(xué)生基礎(chǔ)差的特點，她把難以理解的函數(shù)問題變成口訣，方便學(xué)生記憶，把深奧的數(shù)學(xué)難題轉(zhuǎn)化成鮮活的生活事例，學(xué)生們能聽懂了、更愛聽了，班級成績很快就回升了。

　　張利萍表示，要解決交流教師所面臨的適應(yīng)難題，一方面要在交流輪崗的前期調(diào)研上下功夫，對優(yōu)質(zhì)校、薄弱校的師資、教學(xué)情況進行認真調(diào)研，充分考慮學(xué)校的具體情況。另一方面，要通過制度設(shè)計，讓教師盡快適應(yīng)新環(huán)境，比如說，農(nóng)村教師進城最好先跟崗，跟著骨干教師學(xué)習(xí)鍛煉，等適應(yīng)之后再頂崗。對于交流的優(yōu)秀教師，要發(fā)揮他們在教研、科研方面的優(yōu)勢，讓一個教師帶動一個年級組，一批骨干教師帶動一所學(xué)校。