虛懷若谷 CFP供圖

　　編者按 近日，2013年中國(guó)國(guó)際教育年會(huì)舉辦。國(guó)際學(xué)生流動(dòng)與來(lái)華留學(xué)，是其中的熱點(diǎn)。為了落實(shí)“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略部署，并實(shí)現(xiàn)其間的平衡，很多方面在做著艱苦卓越的工作。本版刊發(fā)重要專家文章，并配發(fā)相關(guān)信息，以究國(guó)際留學(xué)大勢(shì)，探均衡流動(dòng)之道。

　　■張秀琴

　　當(dāng)今，教育國(guó)際化早已成為許多國(guó)家教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略和普遍共識(shí)，而在教育國(guó)際化進(jìn)程中，國(guó)際教育和國(guó)際學(xué)生流動(dòng)是重要組成部分和衡量標(biāo)準(zhǔn)。自20世紀(jì)下半葉以來(lái)，隨著全球化的演進(jìn)和擴(kuò)張，越來(lái)越多的學(xué)生遠(yuǎn)赴國(guó)外尋求優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)，而且流動(dòng)的程度、頻度和廣度正呈現(xiàn)加速上升趨勢(shì)。

　　全球國(guó)際學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)

　　國(guó)際學(xué)生流動(dòng)格局的變化，受到多種因素的影響，如人口情況、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或衰退、高等教育質(zhì)量、移民政策和留學(xué)目的國(guó)法制環(huán)境、獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目等。除此之外，教育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化以及教育資源供給多元化也是影響學(xué)生流動(dòng)趨勢(shì)的新動(dòng)因。

　　總的來(lái)看，當(dāng)今全球?qū)W生流動(dòng)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)比較鮮明的特點(diǎn)：

　　一是接收國(guó)際學(xué)生的傳統(tǒng)國(guó)家依舊占據(jù)主體地位，但份額有所下降，接收國(guó)際學(xué)生的新興國(guó)家正逐漸崛起。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）和聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）2013年上半年發(fā)布的信息，2011年，全球高等教育階段國(guó)際學(xué)生約430萬(wàn)人，最主要的留學(xué)目的國(guó)分別為美國(guó)（國(guó)際學(xué)生占全球國(guó)際學(xué)生總數(shù)約17%）、英國(guó)（13%）、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)（澳、德、法均為6%）、加拿大（5%）。顯然，歐洲仍是最主要目的地，占48%，北美地區(qū)次之，占21%。

　　然而，近年來(lái)上述地區(qū)和國(guó)家的比例變動(dòng)不大，增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)下降。法國(guó)、德國(guó)、墨西哥、新西蘭的國(guó)際學(xué)生增長(zhǎng)速度均低于10%。選擇到美國(guó)學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生占全球?qū)W生的比例，從2000年的23%下降到2011年的17%，德國(guó)下降約3個(gè)百分點(diǎn)。但反觀亞洲、拉美以及加勒比地區(qū)，一如全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所展現(xiàn)的那樣，涌現(xiàn)出了一批新興學(xué)生流動(dòng)目的地國(guó)家：2005年至2010年，國(guó)際學(xué)生數(shù)量在巴西、智利、印尼、韓國(guó)、沙特等國(guó)家增加了一倍以上。

　　二是國(guó)家層面國(guó)際學(xué)生流動(dòng)項(xiàng)目不斷增多。

　　近年來(lái)，很多國(guó)家，或出于人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備需要，或基于國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)和高等教育國(guó)際化的目標(biāo)，紛紛設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，資助本國(guó)學(xué)生赴國(guó)外深造。比如俄羅斯“全球教育”發(fā)展規(guī)劃，2013至2015年將投入共計(jì)45億盧布，合1.5億美元，用于資助超過(guò)2000名俄羅斯大學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)。澳大利亞今年宣布，將實(shí)施為期5年的“新科倫坡計(jì)劃”，注資1億澳元，鼓勵(lì)學(xué)生赴“亞太-印度洋”地區(qū)國(guó)家學(xué)習(xí)。中國(guó)政府從2012年起實(shí)施的本科生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，今年資助規(guī)模達(dá)2000人。此外，還有巴西“科學(xué)無(wú)國(guó)界”計(jì)劃、美國(guó)“四年十萬(wàn)強(qiáng)計(jì)劃”、日本“公共獎(jiǎng)學(xué)金制度”等。

　　這些國(guó)家層面的項(xiàng)目推動(dòng)了更多學(xué)生開始到國(guó)外接受本科教育。同時(shí)，新興國(guó)家（如中國(guó)、越南）的中產(chǎn)階層不斷壯大，有能力承擔(dān)自費(fèi)出國(guó)進(jìn)行本科階段學(xué)習(xí)的家庭也越來(lái)越多。本科階段的學(xué)生很大程度上推動(dòng)了國(guó)際學(xué)生入學(xué)率的增長(zhǎng)。這一點(diǎn)從美國(guó)《門戶開放報(bào)告》可見(jiàn)一斑：2011至2012學(xué)年，在美國(guó)進(jìn)行本科階段學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生同比增長(zhǎng)了6.1%，而同期研究生的增長(zhǎng)僅為1.3%。

　　三是發(fā)展中國(guó)家“人才流失”到“人才環(huán)流”的現(xiàn)象初現(xiàn)端倪。