近年來，海北藏族自治州始終堅持把加強農(nóng)牧區(qū)精神文明建設作為全州精神文明建設的重要內容重點推進，農(nóng)牧區(qū)整體面貌及農(nóng)牧民文明素質、精神狀態(tài)發(fā)生了明顯變化，為促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了思想保證、精神動力和文化條件，但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設、培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)牧民的要求相比，與滿足農(nóng)牧民群眾日益增長的精神文化需求相比，全州農(nóng)牧區(qū)精神文明建設總體水平還比較低。根據(jù)省州文明辦關于進一步加強農(nóng)牧區(qū)精神文明建設的總體要求，結合海北實際，需要從“扶、德、學、愛、創(chuàng)”五個方面扎實推進新形勢下農(nóng)牧區(qū)精神文明建設。

　　以“扶”助建，健全完善保障機制。體制機制是推進精神文明建設規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展的重要保障。要堅持從人力、財力上強化支持，明確政府在農(nóng)牧區(qū)精神文明建設中的主要責任，按照政府支持、培育主體、社會投入、增強活力的思路，在創(chuàng)新上下功夫。不斷健全以農(nóng)牧區(qū)村“兩委”牽頭負責，村民小組和村級工青婦組織為成員的領導機制。同時，研究制定農(nóng)牧區(qū)精神文明建設資金保障制度，鼓勵社會資金投入，把積極健康、富有活力、能夠滿足農(nóng)牧民群眾精神文化需求的產(chǎn)品和服務送到群眾中間。充分發(fā)揮市場機制作用，推動各類農(nóng)牧區(qū)文化經(jīng)營主體面向市場，在市場中壯大自己。同時要建立城市文明文化和農(nóng)牧區(qū)文明文化的互動互補機制，使之在相互交流碰撞中汲取精華。動員社會各界力量支持農(nóng)牧區(qū)精神文明建設，通過“黨政軍企共建示范村”等活動，開展對農(nóng)牧區(qū)文化基礎設施建設和農(nóng)牧區(qū)公益事業(yè)的捐助，建立農(nóng)牧區(qū)精神文明建設援助機制。

　　以“德”育人，加強思想道德建設。提高農(nóng)牧民的思想道德素質是加強農(nóng)牧區(qū)精神文明建設的核心內容。海北有藏、漢、回、蒙古等27個民族，是草原文化和農(nóng)耕文化的結合部，蘊藏著許多極富有社會教化功能的民俗活動。要積極引導廣大農(nóng)牧民群眾崇尚科學，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和目前較有影響力的門源油菜花旅游節(jié)、祁連草原文化旅游節(jié)等大的節(jié)慶活動，廣泛開展花兒拉伊演唱會、文藝演出、電影放映等活動，因勢利導地開展各種有益的民俗活動，倡導農(nóng)牧民學文化、學技能，普及先進實用的農(nóng)牧業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識、法律知識等，使他們學到的知識在生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生經(jīng)濟收益，使健康衛(wèi)生的生活方式帶來家庭生活的幸福愉悅，使與生產(chǎn)生活息息相關的法律知識帶來以法維權、以法管理的生產(chǎn)生活方式。創(chuàng)新文明村鎮(zhèn)、特色文化鄉(xiāng)、文化中心戶、孝親敬老、助人為樂道德模范評比評選，以具有示范性、導向性的活動，在農(nóng)牧區(qū)培育先進文化和精神文明建設的新模式，扶持典型和榜樣。

　　以“學”強基，深入開展宣傳思想教育。加強思想宣傳教育引導是農(nóng)牧區(qū)精神文明建設的重要抓手。要加強農(nóng)牧區(qū)宗教寺院社會管理，將宗教寺院作為一個社會單位，納入當?shù)亟?jīng)濟建設和精神文明總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排寺院水、電、路等基礎設施建設。著力解決好寺院教職人員的醫(yī)保、養(yǎng)老、低保等問題，教育引導信教群眾和宗教教職人員形成愛國愛教愛社會的良好風尚，形成以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神，并在長期實踐中不斷結合時代和社會發(fā)展的要求，豐富民族精神，使之成為建設社會主義新農(nóng)村的精神支柱。充分發(fā)揮西海鎮(zhèn)已建成的原子城國家級愛國主義教育示范基地紀念館、王洛賓音樂藝術館和正在建設的青海民族音樂文化城的陣地作用，加強對農(nóng)牧民群眾的愛國主義、集體主義和民族文化教育，以優(yōu)秀的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的文化激勵人，在引導群眾正確、全面地認識社會主義核心價值體系的基礎上，進一步強化已有認識，把個人利益與國家利益結合起來，認清自己責任和找到自己的位置，從而積極主動地參與到構建社會主義核心價值體系的實踐中來，讓群眾在參與活動的實踐中自然而然地融為構建社會主義核心價值體系的重要力量。

　　以“愛”博信，全力保障和改善民生。農(nóng)牧區(qū)精神文明建設成果最終要體現(xiàn)在能否提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)上。要堅持以改善民生為根本，持之以恒地開展“希望工程”、“春蕾計劃”、“春風行動”、“濟困扶貧”等公益性活動。大力實施好農(nóng)牧區(qū)中小學教育布局調整工作，著力提高農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平，提高村醫(yī)報酬標準，實施基本藥物制度全覆蓋，提升基本公共衛(wèi)生服務均等化水平，有針對性地開展中長期農(nóng)牧民技能培訓工作，落實和實施好農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程、農(nóng)村獎勵性住房建設，扎實推進第二輪扶貧開發(fā)整村推進工程，著力解決好農(nóng)牧民群眾養(yǎng)老保險財政資金配套和收益發(fā)放問題，不斷解決好農(nóng)牧區(qū)群眾的所需所盼，促成健康文明和諧的良好氛圍。

　　五是以“創(chuàng)”為力，大力開展各類創(chuàng)建活動。扎實推進農(nóng)牧區(qū)精神文明建設，要通過靈活多樣、豐富多彩的活動載體和平臺來實現(xiàn)。要繼續(xù)開展好“十星級文明農(nóng)牧戶評比”、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建、民族團結示范村創(chuàng)建等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。持續(xù)開展“海北最美鄉(xiāng)村”省內外評選活動，將各類創(chuàng)建活動與發(fā)展公益事業(yè)、旅游業(yè)有機結合起來，與外地游客和鄉(xiāng)村群眾的走訪評價結合起來，開展形式多樣、內容豐富的群眾性精神文明創(chuàng)建，并積極為之樹立典范，加強宣傳和表彰獎勵，促進鞏固提高，以創(chuàng)建成效凝聚人心，體現(xiàn)人本觀念，形成社會廣泛共識，使之成為全體農(nóng)牧民群眾一致認同的自覺行動。