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中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的喜與憂(yōu)
李佳霖//8858151.com2013-11-01來(lái)源:中國(guó)文化報(bào)
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  我國(guó)幾千年文化的根基積淀在傳統(tǒng)村落。這里蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化遺存,它是我們民族的魂、文化的根,是國(guó)家的財(cái)富、世界的瑰寶。然而,隨著時(shí)代變遷,尤其是在近年來(lái)快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,傳統(tǒng)村落消失的現(xiàn)象非常普遍。從本期開(kāi)始,我們將陸續(xù)刊發(fā)“保護(hù)中國(guó)傳統(tǒng)村落”系列報(bào)道,聚焦傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀,追問(wèn)其消失的原因,探索保護(hù)的路徑和成功經(jīng)驗(yàn),為傳統(tǒng)村落的保護(hù)鼓與呼。

  “全國(guó)經(jīng)調(diào)查上報(bào)了1.2萬(wàn)余個(gè)傳統(tǒng)村落,然而這僅占全國(guó)行政村總數(shù)的1.9%。而具有較高保護(hù)價(jià)值的現(xiàn)存不到5000個(gè)。”近日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉透露。與此同時(shí),住建部、文化部、財(cái)政部陸續(xù)公布了第一批、第二批“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,1561個(gè)傳統(tǒng)村落列入其中,這一全國(guó)政協(xié)委員、著名作家馮驥才眼中的“另一類(lèi)遺產(chǎn)”,終于開(kāi)始納入國(guó)家保護(hù)體系之中。

  一邊是政府保護(hù)的決心,一邊是“每天消失100個(gè)”的勢(shì)頭,傳統(tǒng)村落保護(hù)喜憂(yōu)參半。

  著眼點(diǎn)在“能保盡!

  “傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。”2012年底,住建部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部印發(fā)的《傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系(試行)》中如此定義傳統(tǒng)村落。而在文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)司副巡視員張兵眼中,在幾千年歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的傳統(tǒng)村落,既承載著大量的不同歷史時(shí)期、不同地域、不同民族的文化信息,也是物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的重要載體。

  “顯而易見(jiàn),中國(guó)傳統(tǒng)村落并非一般意義上的古村落!敝袊(guó)城市科學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)傳統(tǒng)村落專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員曹昌智說(shuō),“但它的標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)不如中國(guó)歷史文化名村那么嚴(yán)格,其著眼點(diǎn)在于能保多保。”

  “能保多!,是為了因應(yīng)近年來(lái)傳統(tǒng)村落消亡的迅猛勢(shì)頭。在住建部、文化部、財(cái)政部三部門(mén)公布的兩批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄中,先后有646個(gè)和915個(gè)村落入選。據(jù)趙暉透露,這1561個(gè)傳統(tǒng)村落從各地上報(bào)的1.2萬(wàn)余個(gè)村落中遴選而出,而專(zhuān)家推測(cè),像這樣有較高保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落現(xiàn)存不到5000個(gè)。

  三部門(mén)開(kāi)展的首次全國(guó)性的摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),1.2萬(wàn)余個(gè)傳統(tǒng)村落中清代以前的有80%左右,元代以前占25%,包括了2000多處文保單位和3000多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),涵蓋了我國(guó)少數(shù)民族的典型村落。據(jù)張兵介紹,目前我國(guó)普查出的87萬(wàn)項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,絕大多數(shù)都在傳統(tǒng)村落當(dāng)中,特別是少數(shù)民族的非遺基本都在傳統(tǒng)村落中,其中包括29項(xiàng)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”、7項(xiàng)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、1219項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目以及大約8000項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目。

  據(jù)中國(guó)傳統(tǒng)村落專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)建筑歷史研究所副教授羅德胤介紹,目前入選的這些傳統(tǒng)村落中,質(zhì)量參差不齊!坝行┑胤奖4嫦聛(lái)的實(shí)在太少了,雖然質(zhì)量不那么高,也將其列入名錄中,以求能保盡保!

  分布不均:云南入選294處,遼寧無(wú)一入選

  列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄的1561個(gè)村落中,云南和貴州入選數(shù)量遙遙領(lǐng)先,分別為294個(gè)和292個(gè),其次為廣東、浙江和江西,分別有91個(gè)、90個(gè)、89個(gè)。而東北三省數(shù)量都比較少,遼寧省是唯一一個(gè)無(wú)傳統(tǒng)村落入選的省份,吉林省僅有1個(gè),黑龍江省3個(gè)。而在四大直轄市,入選數(shù)量也比較少,天津1個(gè),重慶2個(gè)。

  “以目前的情況來(lái)看,大量的傳統(tǒng)村落分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的地區(qū)!绷_德胤介紹,在摸底普查中發(fā)現(xiàn),由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程較為緩慢,在云南、貴州等省份,一個(gè)縣的傳統(tǒng)村落數(shù)量就有上百個(gè)!氨热缳F州的黎平,廣東的興寧,浙江的松陽(yáng)。云南可能有不少于10個(gè)這樣的縣,像騰沖、劍川、云龍等。”

  對(duì)于這些傳統(tǒng)村落比較集中的地方,羅德胤建議盡快實(shí)行特殊政策。而馮驥才則對(duì)此提出了“傳統(tǒng)村落群落”的新概念。“比如婺源這個(gè)地區(qū)本身就是一個(gè)群落。作為一個(gè)群落的時(shí)候,它本身就好保護(hù),將來(lái)也好讓大家學(xué)習(xí)。少數(shù)民族的核心地區(qū)(傳統(tǒng)村落)連成片是最好的,這樣民居留下來(lái)了,民族的氣息就留了下來(lái)。”

  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快的地方,或城鎮(zhèn)化推進(jìn)迅猛的地方,留下來(lái)的比較少!绷_德胤說(shuō),遼寧、山東都是比較明顯的例子。“但是也不絕對(duì),比如廣東有91個(gè)入選,就是個(gè)反例!绷_德胤說(shuō),雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,但是廣東保留下來(lái)的傳統(tǒng)村落仍然很多,這很大程度上歸結(jié)于當(dāng)?shù)乇容^強(qiáng)的宗族觀念,祖宗的祠堂一般都在老宅里,很多人想拆舊建新,但是沒(méi)人敢把祖宗的祠堂拆了,而且當(dāng)?shù)睾芏嗔?xí)俗也都和祠堂有關(guān),很多村落就這樣保留下來(lái)了。

  西藏自治區(qū)目前也僅有6處村落入選,但羅德胤估計(jì),西藏留存下來(lái)的傳統(tǒng)村落應(yīng)該比較多。“在某些傳統(tǒng)村落保存相當(dāng)豐富的省份,如今入選的數(shù)量還比較少!彼治,這可能與申報(bào)的程序以及積極性有關(guān)!皞鹘y(tǒng)村落要求地方調(diào)查推薦,然后報(bào)到省一級(jí),省一級(jí)報(bào)到中央之后,專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審查,有些地方政府對(duì)傳統(tǒng)村落的定位不清楚,報(bào)上來(lái)的不符合標(biāo)準(zhǔn),而一大批珍貴的傳統(tǒng)村落卻未能列入申報(bào)名單中!

  相反,某些省份的入選數(shù)量讓羅德胤感到驚喜,河南省第一批有16個(gè)村落入選,第二批則有46個(gè)入選!昂幽显谏陥(bào)第二批傳統(tǒng)村落時(shí)比以前積極了,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的也比較多。”

  存續(xù)狀況堪憂(yōu)

  在河北省正定縣,隨著石家莊城市建設(shè)“北跨”戰(zhàn)略的實(shí)施,擁有380年歷史的丁家莊村因正定新區(qū)規(guī)劃被列入搬遷范圍。為了使村風(fēng)、村史和文化能夠傳承,如今,村民自發(fā)組織編寫(xiě)村史。20個(gè)同樣面臨搬遷的村莊,也掀起編纂村史的熱潮。傳統(tǒng)村落僅能通過(guò)村史的方式傳承,令人心痛。

  和丁家莊村一樣,在當(dāng)下的中國(guó),很多傳統(tǒng)村落引以為自豪的地貌、特色民居和生活方式,在城市建設(shè)的大潮中慢慢退去,中國(guó)傳統(tǒng)村落的存續(xù)狀況堪憂(yōu)。

  “近二三十年快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,使得傳統(tǒng)村落消失的現(xiàn)象非常普遍!辈懿钦f(shuō),在他的眼中,中國(guó)傳統(tǒng)村落發(fā)展的最大的問(wèn)題是一些地方政府急功近利,不惜以犧牲農(nóng)耕文明為代價(jià),極力推行大躍進(jìn)式的城鎮(zhèn)化,大張旗鼓地拆除傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑,甚至實(shí)行強(qiáng)制性的遷村并點(diǎn)、合村并城,把幾十個(gè)村莊集中在一起,建立“新型農(nóng)村社區(qū)”。

  曹昌智認(rèn)為,不合理的城鎮(zhèn)化致使傳統(tǒng)村落的社會(huì)組織形態(tài)和聚落結(jié)構(gòu)發(fā)生了脫胎換骨的本質(zhì)變化,保存數(shù)量迅速減少或大量消失,也使農(nóng)民遠(yuǎn)離了賴(lài)以生存的土地資源和農(nóng)耕生產(chǎn)條件,帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題。

  過(guò)度發(fā)展旅游是致使傳統(tǒng)村落遭到破壞的另一個(gè)原因。曹昌智認(rèn)為,“利用自然文化資源發(fā)展生態(tài)旅游或文化旅游,是傳統(tǒng)村落謀求發(fā)展的一種選擇,本無(wú)可厚非,而且合理利用資源發(fā)展旅游,本身也是對(duì)資源的保護(hù)。但問(wèn)題在于商業(yè)化超過(guò)了合理的度,把資源當(dāng)做搖錢(qián)樹(shù),一味追求經(jīng)濟(jì)效益,這就變成了一種破壞!

  還有一類(lèi)村落“散落鄉(xiāng)間無(wú)人識(shí)、無(wú)錢(qián)修”,環(huán)境較差,自然損毀坍塌嚴(yán)重,處于自生自滅的狀態(tài)。不過(guò),羅德胤認(rèn)為,這類(lèi)村落的消亡會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)它們的保護(hù)并非特別迫切。

  “同時(shí),傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)淡薄,在很多地區(qū),地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于傳統(tǒng)村落破壞和消失表現(xiàn)得熟視無(wú)睹,麻木不仁!辈懿钦f(shuō)。

  建立長(zhǎng)效的保護(hù)管理機(jī)制

  “下一步的工作核心是建立長(zhǎng)效的保護(hù)管理機(jī)制!痹诮諊(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上,趙暉表示,住建部、文化部、財(cái)政部三部門(mén)擬用3年到5年時(shí)間,基本摸清傳統(tǒng)村落家底,制定保護(hù)發(fā)展扶持政策。

  在1561個(gè)村落的基礎(chǔ)上,趙暉表示,各地將繼續(xù)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查,按“一村一檔”建立中國(guó)傳統(tǒng)村落檔案。還將制定全國(guó)性的保護(hù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,明確傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展總體思路、工作目標(biāo)。各級(jí)政府也要完善法律法規(guī),建立傳統(tǒng)村落的警告和瀕危警示制度。

  對(duì)于已經(jīng)列入各級(jí)名錄的傳統(tǒng)村落,三部門(mén)要求,對(duì)確定保護(hù)的瀕危建筑物要及時(shí)搶救修繕,對(duì)于影響整體風(fēng)貌的新建筑予以整治,禁止大拆大建。已經(jīng)構(gòu)成破壞的,應(yīng)予以恢復(fù)。因重大原因確需遷并的傳統(tǒng)村落,必須經(jīng)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、財(cái)政部門(mén)同意,并報(bào)中央三部門(mén)備案。

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