●“管理和服務(wù)”是公認(rèn)的重要政府職能，老百姓歡迎的是服務(wù)，政府機(jī)構(gòu)感興趣的往往是管理。結(jié)束“審批長(zhǎng)跑”，要少些管理、多些服務(wù)，其中管理也要最大限度融入服務(wù)意識(shí)

　　一間十幾平方米的小吃店，開(kāi)業(yè)手續(xù)要辦兩個(gè)多月，跑近10個(gè)部門(mén)、中間少不了找熟人托關(guān)系——這還是行政審批改革后的速度。難怪有人說(shuō)，“審批長(zhǎng)征”不見(jiàn)了，“審批長(zhǎng)跑”還是常態(tài)。

　　面對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)審批，創(chuàng)業(yè)者不勝煩擾的同時(shí)，也有許多困惑：每個(gè)政府機(jī)構(gòu)的每項(xiàng)審批要求，就其本身看似乎沒(méi)什么不合理的。食品安全事故頻頻發(fā)生，食品監(jiān)督部門(mén)難道不應(yīng)該從嚴(yán)審核嗎？大城市環(huán)保壓力劇增，環(huán)保部門(mén)難道不應(yīng)該嚴(yán)格履職嗎？發(fā)生火災(zāi)后果慘重，消防部門(mén)難道不應(yīng)該一開(kāi)頭就把好關(guān)嗎？讓創(chuàng)業(yè)者自己來(lái)評(píng)判，恐怕也很難說(shuō)清哪一個(gè)環(huán)節(jié)可以省略。而當(dāng)這一道道關(guān)卡、一項(xiàng)項(xiàng)程序同時(shí)加在一家小微企業(yè)身上，最直接的后果就是審批時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)、時(shí)間成本越來(lái)越高。

　　創(chuàng)業(yè)者能做的莫非只有充分理解、耐心等待？恐怕并非如此。近兩年，國(guó)家大幅清理審批事項(xiàng)，從大型工程的建設(shè)到小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，都有涉及。這數(shù)百個(gè)清理壓縮的審批項(xiàng)目，當(dāng)初設(shè)立時(shí)也各有充分的理由，如今不再審批，市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)似乎并未因此混亂低效，反倒呈現(xiàn)更多活力�？梢�(jiàn)，看似合理必要的審批，有的可能只是出于固有觀念——“審了幾十年，不審豈不亂套了？”有的可能是以一個(gè)不容置疑的大概念掩飾值得推敲的小項(xiàng)目——譬如食品衛(wèi)生監(jiān)管的確要加強(qiáng)，但應(yīng)加強(qiáng)的未必是現(xiàn)在審批的環(huán)節(jié)，可能是其他。

　　對(duì)新設(shè)的審批，全社會(huì)已有足夠的“警惕性”，要求政府部門(mén)從方方面面論證其必要性，有的地方還提出了聽(tīng)證的設(shè)想。其實(shí)，大量存在的審批老項(xiàng)目同樣有必要全面梳理、系統(tǒng)論證，看看哪些不審也行。

　　再怎么壓縮，仍有些環(huán)節(jié)非審不可。照章辦事、嚴(yán)格審核是應(yīng)該的，但操作中同樣存在如何提高效率的問(wèn)題。為什么有的人辦理業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)有“被刁難”的感覺(jué)？真正遇到態(tài)度不好的是少數(shù)，大多數(shù)情況是“一次不跟你講清楚”。你好不容易等來(lái)了工作人員上門(mén)驗(yàn)收，他指出3處不合格；你趕快整改，約工作人員再來(lái)，他又找出另外2處不合格；再整改，可能還有不合格之處。這樣的工作人員未必是存心為難人，但結(jié)果往往是兩種：一是老百姓默默忍耐但內(nèi)心對(duì)政府部門(mén)產(chǎn)生不滿；二是往別的地方動(dòng)腦筋，托熟人疏通關(guān)節(jié)。這既給創(chuàng)業(yè)者平添勞煩，又影響了政府的公信力。

　　“管理和服務(wù)”是公認(rèn)的兩項(xiàng)政府主要職能，老百姓最歡迎的是服務(wù)，政府機(jī)構(gòu)最感興趣的往往是管理。結(jié)束“審批長(zhǎng)跑”，要少些管理、多些服務(wù)，其中管理也要最大限度溶入服務(wù)意識(shí)。

　　審批提速的重要意義早已反復(fù)重申——促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力，但“審批長(zhǎng)跑”仍時(shí)有發(fā)生，恐怕要在制度創(chuàng)新上想想點(diǎn)子。有人說(shuō)，現(xiàn)在已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。那么，提高審批效率是不是也可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維？好，點(diǎn)個(gè)贊；不好，給差評(píng)。讓管理和服務(wù)的接受方來(lái)評(píng)價(jià)。