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形勢逼人,環(huán)保部門當(dāng)更有作為
嘉言//8858151.com2014-02-20來源:人民日報(bào)
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  保護(hù)環(huán)境,不能只靠環(huán)保部門單打獨(dú)斗,但是處于環(huán)境監(jiān)管最前沿的各級環(huán)保部門絕不能掉鏈子,而要有擔(dān)當(dāng)、有作為

  在最近召開的全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議上,環(huán)境保護(hù)部部長周生賢提到,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管還不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)形勢的發(fā)展,環(huán)保部門失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)越來越高。

  這讓人聯(lián)想到去年10月監(jiān)察部通報(bào)的10起破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究典型案例,其中有多個(gè)地方的環(huán)保局局長、副局長受到政紀(jì)處分。以前相當(dāng)長一段時(shí)期,環(huán)保局是地方上的邊緣部門,當(dāng)個(gè)環(huán)保局長,盡管不吃香,但比較安穩(wěn),但這幾年環(huán)保局成為可能被問責(zé)的高風(fēng)險(xiǎn)部門,原因就是形勢變了。

  從環(huán)保形勢看,一方面,“十一五”以來全國環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,但污染物排放總量仍然居高不下,舊問題沒解決,新問題又出現(xiàn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷累積;另一方面,群眾過去要溫飽,現(xiàn)在要環(huán)保,日益增長的環(huán)境公共服務(wù)需求與滯后的供給之間的矛盾,成為我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的突出表現(xiàn)形式。

  在這種形勢下,如果環(huán)保部門仍然守著老一套,邁著八字步,必然會被推到社會輿論的風(fēng)口浪尖,被推上追究責(zé)任的“被告席”。

  現(xiàn)實(shí)中有許多來自老百姓的詰問,會讓一些地方的環(huán)保部門無言以對。究其原因,在環(huán)境監(jiān)管中,執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為者有之,環(huán)評手續(xù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假者有之,暗中充當(dāng)違法排污企業(yè)“保護(hù)傘”者有之……在故意失職瀆職之外,還有管理能力不夠造成的失職瀆職,比較突出的問題是縣級環(huán)保部門人員缺乏,素質(zhì)偏低,普遍存在“小馬拉大車”現(xiàn)象,環(huán)保執(zhí)法受到體制機(jī)制的掣肘,監(jiān)管難以做到全覆蓋。

  保護(hù)環(huán)境,不能只靠環(huán)保部門單打獨(dú)斗,但是處于環(huán)境監(jiān)管最前沿的各級環(huán)保部門絕不能掉鏈子,而要有擔(dān)當(dāng)、有作為。當(dāng)前,大氣、水、土壤等污染問題,老百姓反映強(qiáng)烈,全社會高度關(guān)注,基層環(huán)境監(jiān)管應(yīng)當(dāng)盡快從要求達(dá)標(biāo)排放,轉(zhuǎn)向促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,確保環(huán)境安全;鶎迎h(huán)保部門要想避免失職瀆職,必須切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),正視群眾訴求,認(rèn)真排查隱患,解決突出問題。

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