受區(qū)域霧霾及靜穩(wěn)天氣條件影響，上海連日來(lái)出現(xiàn)重度污染天氣。京津冀地區(qū)是我國(guó)重污染大戶，他們將怎樣治理霧霾？有什么經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？為此，記者采訪了有關(guān)專家。

　　在南開大學(xué)國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市空氣顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室主任馮銀廠教授告訴記者：“在污染物總量居高不下的狀況下，如果再不治理，京津冀地區(qū)的‘重污染事件’將會(huì)更多；即便治理措施完全執(zhí)行，5-10年內(nèi)空氣質(zhì)量也無(wú)法根本好轉(zhuǎn)。”他話鋒一轉(zhuǎn)，“但只要我們拿出決心，排除‘霾毒’的日子一定可以到來(lái)，決心越大，那一天就越近。”

　　京津冀自然條件和人為活動(dòng)易引發(fā)空氣污染

　　為何近年來(lái)每逢冬季，京津冀地區(qū)都會(huì)迎來(lái)嚴(yán)重的霧霾天氣？馮銀廠從自然和人為兩個(gè)角度進(jìn)行了分析：從自然條件上看，京津冀地區(qū)因太行山等山脈阻擋，處于背風(fēng)區(qū)，一有污染便容易聚集；華北冬季降雨較南方稀少，加上植被覆蓋率低，污染物必然“漫天飛舞”；從人為活動(dòng)上看，此處重工業(yè)發(fā)達(dá)，再加上冬季供暖需要，燃煤量集中。“燒得多本來(lái)沒事，關(guān)鍵是排放不達(dá)標(biāo)�！瘪T教授以冬季供暖為例，“光在市區(qū)實(shí)現(xiàn)能源清潔利用還不夠，城鄉(xiāng)結(jié)合部大多自己家燒鍋爐供暖，這些沒經(jīng)過(guò)任何處理就直接低空排放的鍋爐就形成了密度極大的超級(jí)污染源�！�

　　他將顆粒物看作區(qū)域內(nèi)首要污染物，這些顆粒物的來(lái)源主要包括：機(jī)動(dòng)車、燃煤源、工業(yè)煙粉塵和城市揚(yáng)塵。不同的城市又有著不同的污染特點(diǎn)：北京的PM2.5占PM10的比例是80%，天津是60%，唐山市50%。“相對(duì)唐山來(lái)說(shuō)，北京的空氣污染源更為復(fù)雜�！瘪T銀廠說(shuō)，“經(jīng)過(guò)數(shù)年來(lái)的治理，北京的高污染企業(yè)基本絕跡，市區(qū)的集中供暖也進(jìn)行了‘煤改氣’，燃煤和工業(yè)污染主要源自此區(qū)域其他地區(qū)的輸送，但北京的機(jī)動(dòng)車尾氣以及城市揚(yáng)塵要比周邊地區(qū)嚴(yán)重得多�！�

　　中央財(cái)政撥款50億治理大氣污染

　　近段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)各地聯(lián)手打響了一場(chǎng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，各省市紛紛出臺(tái)《行動(dòng)方案》。在全國(guó)范圍，京津冀的空氣污染問(wèn)題被重點(diǎn)關(guān)注。日前，國(guó)務(wù)院公布被稱為“國(guó)十條”的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)京津冀直接點(diǎn)名；隨后環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》的通知，中央財(cái)政已安排50億元資金，用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作。

　　“這一系列的新政跟過(guò)去還是有著明顯的不同：最重要的便是源頭控制成為戰(zhàn)略方向，對(duì)礦、煤的消耗量目標(biāo)定為‘凈減’而非‘控增’；而具體指標(biāo)用數(shù)字量化，要求十分嚴(yán)格；同時(shí)實(shí)行環(huán)保問(wèn)責(zé)制，將空氣質(zhì)量和烏紗帽掛鉤”。馮教授認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)已經(jīng)提出要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩等指標(biāo)的權(quán)重，之前環(huán)保措施落實(shí)不徹底、污染死灰復(fù)燃等現(xiàn)象的出現(xiàn)，就是部分官員只以GDP為導(dǎo)向，“治理污染光靠中央說(shuō)不行，關(guān)鍵還看各城市一把手的態(tài)度”。

　　讓更多公眾參與環(huán)保工作

　　最近幾年，嚴(yán)重的大氣污染對(duì)社會(huì)民生產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。盡管持續(xù)性霧霾天氣是氣象原因造成的，但如果空氣中沒有污染物，也不會(huì)造成這種天氣。

　　“自然條件無(wú)法改變，人為活動(dòng)卻可以控制�！畤�(guó)十條’強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而不是相背離，這就明確指明了方向�！彼ㄗh，未來(lái)，京津冀需改變能源結(jié)構(gòu)，煤炭集約給清污能力較高的電廠使用，城市使用電源代替煤炭，從源頭上控制燃煤污染，此舉還可以消除天然氣供應(yīng)量不足以及成本高昂的尷尬；從監(jiān)管上來(lái)說(shuō)，由于污染源越來(lái)越復(fù)雜，各地區(qū)、各部門要協(xié)同作戰(zhàn)，避免扯皮；還要讓公眾參與進(jìn)來(lái)，每個(gè)人都不應(yīng)該和污染防治脫離干系。

　　馮教授直言，國(guó)家對(duì)大氣污染做的宣傳還是太少，公眾根本不明白污染包括哪些、有什么危害、來(lái)自哪里、如何控制。“發(fā)動(dòng)老百姓一起參與，那污染行為便無(wú)處藏身”。 本報(bào)記者 趙征南（本報(bào)天津12月2日專電）