河北承德市推進(jìn)新能源汽車制造（百平 攝）

　　質(zhì)量與品牌在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位，品牌是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要標(biāo)志，培養(yǎng)和打造河北承德市的品牌，是發(fā)展承德的百年大計(jì)。品牌創(chuàng)建力度，決定承德綠色崛起的速度。推進(jìn)品牌創(chuàng)建，要強(qiáng)化品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)、強(qiáng)化品牌的技術(shù)支撐、強(qiáng)化品牌的文化張力、強(qiáng)化品牌的創(chuàng)建引導(dǎo)。

　　今年5月，習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和李克強(qiáng)總理在首屆中國質(zhì)量大會(huì)上提出的提升質(zhì)量是中國發(fā)展之基、興國之道、強(qiáng)國之策，關(guān)乎民生民心，關(guān)乎國家形象，關(guān)乎國際合作，中國經(jīng)濟(jì)要想再創(chuàng)奇跡、再創(chuàng)輝煌，就必須著力在提升質(zhì)量上下功夫。這既包涵了質(zhì)量與品牌在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用，也體現(xiàn)了質(zhì)量與品牌的重要性和提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌的緊迫性。

　　品牌是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要標(biāo)志，培養(yǎng)和打造承德的品牌，是發(fā)展承德的百年大計(jì)，不管這條路有多么長(zhǎng)，付出的努力有多么大，都要不懈追求，持之以恒。提速承德綠色崛起，必須推進(jìn)品牌創(chuàng)建。品牌創(chuàng)建力度，決定承德綠色崛起的速度。

　　強(qiáng)化品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)。這是品牌創(chuàng)建的根本。質(zhì)量是企業(yè)產(chǎn)品的生命，品牌必須首先是質(zhì)量過硬。牢固以質(zhì)取勝和質(zhì)量至上的理念，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，綜合資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)，以北汽福田、比亞迪為基礎(chǔ)，建成全省最大的新能源汽車制造基地；以高新技術(shù)項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái)為支撐，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)中國航天環(huán)境工程、發(fā)動(dòng)機(jī)工藝、特種車輛、遙感技術(shù)、釩鈦5家國字號(hào)研究院和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)千萬千瓦清潔能源基地，打造全國釩鈦產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用和工業(yè)固體廢棄物綜合利用基地。特別要把質(zhì)量控制、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量檢測(cè)貫穿于品牌建設(shè)的每一個(gè)層級(jí)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)建設(shè)與資金投入；要積極推廣應(yīng)用國際先進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證，積極與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升承德品牌科技含量和生命周期。

　　強(qiáng)化品牌的技術(shù)支撐。品牌創(chuàng)建的過程，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程，要瞄準(zhǔn)高端、高質(zhì)、高效的新技術(shù)，著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以領(lǐng)先的技術(shù)、領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)承德品牌。一要推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞裝備制造、釩鈦制品、新能源等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，突出核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，突破一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)瓶頸。支持和促進(jìn)重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主體。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供更多的支持和服務(wù)。支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校合作開展基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)研發(fā)。二要強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在用好用活現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，大膽引進(jìn)和培養(yǎng)一批一流的行業(yè)高端領(lǐng)軍人才、研發(fā)骨干。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以吸引和聚集各類科技人才到承德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立健全人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制，不斷探索改進(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理方式，為科技人員營造創(chuàng)新環(huán)境；制定配套政策，有效激發(fā)科技人員創(chuàng)新積極性。三要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)籌考慮構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，著力突破制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。更加注重創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量工作的協(xié)同推進(jìn)，深入落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警體系，提高產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防衛(wèi)能力，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成。

　　強(qiáng)化品牌的文化張力。堅(jiān)持以文化支撐品牌，以品牌傳承文化，把創(chuàng)建品牌的過程作為構(gòu)筑企業(yè)文化的過程，為品牌注入靈魂，創(chuàng)建真正具有文化品位和強(qiáng)大生命力的百年品牌。一是用特色文化打造承德品牌不可復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這也是承德品牌可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)青的根本保證，承德品牌要向不僅做大而且要做強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)，一方面要充分發(fā)揮好“五最一特”的優(yōu)勢(shì)，另一方面還要提升和增強(qiáng)皇家園林文化、紅山文化、多民族文化融合軟實(shí)力，讓承德品牌真正強(qiáng)其筋骨，壯其聲威。二是把營銷文化建設(shè)植根于品牌打造的全過程，加強(qiáng)品牌的包裝、策劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)的影響力。沒有市場(chǎng)占有率，就談不上品牌；沒有消費(fèi)者的接受，也同樣沒有品牌。強(qiáng)化品牌保護(hù)氛圍，要嚴(yán)厲打擊假冒品牌和產(chǎn)品，侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，為承德品牌營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是把管理文化建設(shè)放在重中之重。品牌作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度結(jié)晶，有其獨(dú)特的規(guī)律。品牌的形成，除了需要資金投入和時(shí)間積淀，還和經(jīng)濟(jì)體制、國家政策、企業(yè)管理、人才資源、消費(fèi)觀念、企業(yè)家精神等多種因素有密切關(guān)系，因而打造承德品牌，既不能一蹴而就，也不能踟躕不前，要銳意進(jìn)取、大膽變革，為承德品牌的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要積極引入先進(jìn)管理理念，推廣卓越績(jī)效、ISO9000等先進(jìn)管理體系，建立厚重的企業(yè)文化。

　　強(qiáng)化品牌的創(chuàng)建引導(dǎo)。各級(jí)政府和部門要把品牌創(chuàng)建作為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要手段，列入日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期研究，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施。要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，用5年乃至10年的時(shí)間在承德市形成一批在國內(nèi)外有影響力，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大推動(dòng)力的的品牌。一是以實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》為抓手，立足以八大特色產(chǎn)業(yè)制定承德品牌培育規(guī)劃。重點(diǎn)支持一批消費(fèi)類品牌，扶植一批裝備類品牌，培育一批高新技術(shù)類品牌，發(fā)展一批服務(wù)類品牌，制定國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)3級(jí)品牌梯次培育計(jì)劃。二是建立完善承德品牌的培育、爭(zhēng)創(chuàng)、評(píng)價(jià)、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主力、市場(chǎng)主體、部門主辦的思路，既分工明確，又責(zé)任清晰，既尊重市場(chǎng)規(guī)律，又契合承德特色，通過質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議、政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、逐級(jí)考核質(zhì)量工作績(jī)效等載體，確保全市品牌建設(shè)既強(qiáng)基固本，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，又良性進(jìn)檔升級(jí)，惠及民生。三是把品牌創(chuàng)建列入縣區(qū)政府年度考核內(nèi)容。進(jìn)一步促進(jìn)品牌創(chuàng)建工作責(zé)任的落實(shí)到位；強(qiáng)化相關(guān)部門責(zé)任，制定各相關(guān)部門品牌創(chuàng)建工作職責(zé)，明確分解各相關(guān)部門的年度品牌創(chuàng)建責(zé)任和工作任務(wù)；狠抓重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的品牌創(chuàng)建責(zé)任。市質(zhì)量興市品牌立市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織督察各縣區(qū)政府及有關(guān)部門，組織專家到重點(diǎn)骨干企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶品牌創(chuàng)建的具體推進(jìn)與實(shí)施。（作者為河北承德市政府副市長(zhǎng)）