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新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在時(shí)代背景、立法理念、任務(wù)措施、責(zé)任懲處等方面都有巨大創(chuàng)新。切實(shí)做好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳貫徹工作,大力普及依法保護(hù)環(huán)境的理念,為其順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件、營(yíng)造濃厚氛圍是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作。
一是抓住重點(diǎn)對(duì)象。環(huán)境保護(hù)法律的正確實(shí)施需要環(huán)境管理有關(guān)主客體的各司其職、協(xié)同發(fā)力。應(yīng)重點(diǎn)做好面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn),鞏固提升管理層以法治思維、法治方式進(jìn)行科學(xué)管理、依法決策的水平,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明與依法保護(hù)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立制度意識(shí)和紅線意識(shí)。
應(yīng)重點(diǎn)做好面向環(huán)保系統(tǒng)工作人員的宣傳培訓(xùn),加快轉(zhuǎn)變環(huán)境保護(hù)管理方式,用法治的精神和手段推動(dòng)環(huán)境管理規(guī)范化、程序化、制度化。全面深化對(duì)環(huán)境法律法規(guī)和制度的梳理整合,完善與公安、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全覆蓋的懲處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
應(yīng)重點(diǎn)做好面向企業(yè)的宣傳教育,督促企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。把綠色發(fā)展作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和打造亮麗名片的重要方向,努力打造生態(tài)環(huán)保型企業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
應(yīng)重點(diǎn)做好面向社會(huì)公眾的宣傳動(dòng)員,充分發(fā)揮公眾作用,理性對(duì)待環(huán)境問(wèn)題、自覺(jué)承擔(dān)環(huán)保義務(wù)、有序監(jiān)督環(huán)境保護(hù),為保護(hù)環(huán)境凝聚最廣泛的力量。
二是營(yíng)造聲勢(shì)氛圍。要使環(huán)境保護(hù)有法可依、違法必究的觀念深入人心,為新法實(shí)施營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍十分必要。應(yīng)把新法宣傳納入各地“六五”普法和依法治理規(guī)劃之中,加大宣傳投入和力度。充分利用各種媒體,采取富有感召力的形式,廣泛、深入、持久地開(kāi)展宣傳、學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng)。應(yīng)著力講清、講透新法的新和嚴(yán),增強(qiáng)各地各部門(mén)對(duì)實(shí)施新法,切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題的信心。
三是提前整改問(wèn)題。環(huán)保部門(mén)要對(duì)照新法要求,對(duì)本地區(qū)環(huán)境監(jiān)管做得怎么樣、環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)得怎么樣、突出環(huán)境問(wèn)題解決得怎么樣,開(kāi)展全面的自查自糾。對(duì)制約環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制等問(wèn)題,要及時(shí)提請(qǐng)政府在深化環(huán)境保護(hù)改革中加以推動(dòng)解決,進(jìn)一步完善、細(xì)化各項(xiàng)具體的環(huán)境管理制度,為新法的貫徹落實(shí)提供物質(zhì)和制度支撐。同時(shí),對(duì)轄區(qū)環(huán)境治理情況進(jìn)行全面排查,提醒、支持重點(diǎn)污染源企業(yè)整改自身存在的突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)管工作。(作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟環(huán)保局)
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