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以能源生產(chǎn)和消費革命推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
//8858151.com2014-08-13來源:河北日報
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  □王岳森

  6月13日,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,深刻闡述了推動能源生產(chǎn)和消費革命的必要性和緊迫性,明確提出了做好新形勢下能源工作的基本要求,對當(dāng)前要抓好的重點任務(wù)和重大舉措進行了科學(xué)部署。前不久召開的省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議對此進行了專題學(xué)習(xí),要求把思想統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來,把行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,大力推動全省能源生產(chǎn)和消費革命,加快調(diào)整高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成有利于能源節(jié)約利用的綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,建設(shè)全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北提供更加有力的保障。河北作為資源大省、能源消費大省,能源結(jié)構(gòu)不合理、能源環(huán)境成本高等問題嚴重制約了經(jīng)濟社會發(fā)展,推動能源生產(chǎn)和消費革命,對我省具有特殊重要的意義。

  以能源生產(chǎn)革命推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變

  通過對區(qū)域經(jīng)濟總供給和總需求互動關(guān)系的分析不難發(fā)現(xiàn),在特定的時期內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響能源生產(chǎn)與消費的重要因素。同時在一個相對較長的時期內(nèi),能源的生產(chǎn)方式和消費模式對區(qū)域經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也會產(chǎn)生深刻影響。因此,在一定意義上說,能源問題是調(diào)結(jié)構(gòu)的重點,是穩(wěn)增長的支撐,是治污染的關(guān)鍵,是惠民生的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,我省應(yīng)采取各種有效措施推進能源生產(chǎn)與消費革命,這不僅有利于保障國家能源安全,而且有利于我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和生態(tài)環(huán)境的改善。

  推進化石能源低污高效等生產(chǎn)方式的革命,對我省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。解決由工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的大氣污染問題,必須要采取經(jīng)濟的、法律的、政治的多種方法。其中全力推進化石能源的低污染、高效能生產(chǎn)是當(dāng)務(wù)之急。降低煤炭的采掘量,實行低污染的精細化生產(chǎn)勢在必行;發(fā)展洗煤、型煤、精煤可謂正當(dāng)其時;推進煤炭的無污染或低污染運輸刻不容緩;開展煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣采掘方面的研究應(yīng)加快進行;提高石油、天然氣的生產(chǎn)量和調(diào)入量是我省必須要走的一條路。

  大力發(fā)展可再生能源,推動能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的革命,應(yīng)確立為我省能源發(fā)展的長期主導(dǎo)戰(zhàn)略。充分地利用風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能,我省有著良好的自然稟賦和條件,且前兩者已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),只要堅定不移地持續(xù)推動,就會有良好的發(fā)展前景。當(dāng)前的關(guān)鍵是采取有效措施排除各種困難,不要因眼前的障礙影響長遠戰(zhàn)略,更不要因傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)現(xiàn)實的利益影響科學(xué)選擇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟革命,也包括能源生產(chǎn)的革命,淘汰舊的、發(fā)展和扶持新的是革命的題中應(yīng)有之義。

  開發(fā)地?zé)岬忍厥饽茉矗矐?yīng)成為能源生產(chǎn)革命的一個重要組成部分。地?zé)峒炔煌诨茉,也不同于風(fēng)能、太陽能等具有波動性的能源,其突出的優(yōu)點是地?zé)崮艿睦眠^程幾乎不會出現(xiàn)廢棄物。國家能源局已于去年底出臺了《關(guān)于促進地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》。我省地?zé)豳Y源相對豐富,且在地?zé)峁┡蜏厝丛》矫嬖缬袘?yīng)用。當(dāng)前的重點是擴大應(yīng)用范圍和應(yīng)用領(lǐng)域,在地?zé)崮馨l(fā)電方面加強研究和探索,在淺層地溫能供暖與制冷、中深層地?zé)崮芫C合利用等方面積極嘗試。

  以能源消費革命促進全社會消費觀的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型社會建設(shè)

  能源生產(chǎn)革命和能源消費革命對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有同等重要的意義。兩者不僅緊密聯(lián)系,而且相互作用、相互制約。推進能源生產(chǎn)革命,必須同時注重能源消費革命,以全社會消費觀的轉(zhuǎn)變促進資源節(jié)約型社會建設(shè)。

  推廣節(jié)能高效的生產(chǎn)方式。通過降低能耗提升勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是河北可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低,能耗高,萬元GDP能耗不僅遠高于發(fā)達國家,在全國各省、市、自治區(qū)中亦排在20位左右。在全省總能耗中,工業(yè)部門消耗的能源占到70%以上。降低我省能源消耗總量,改善能源消費結(jié)構(gòu),重點是改善工業(yè)生產(chǎn)方式。多采用技術(shù)先進的工藝、流程和設(shè)備,尤其要關(guān)停高能耗高污染的生產(chǎn)企業(yè)。壓減過剩產(chǎn)能,不僅是降低污染的需要,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,是推進能源消費革命的需要。

  創(chuàng)新能源消費管控模式。科學(xué)的能源消費管理,不僅能實現(xiàn)高效低耗型精益生產(chǎn),而且有利于和諧社會建設(shè)。抑制不合理的能源消費,不僅需要先進的計量技術(shù),還需要科學(xué)精細的管理。對大排量汽車、高檔洗浴場所和高爾夫球場等收取較高的能源消費稅,不僅有經(jīng)濟上的合理性,對社會建設(shè)還富有道德意義。在城市的部分街區(qū),為行人提供免費自行車,不僅是減少城市擁堵的良好措施,也是節(jié)能的有效舉措。堅持公交優(yōu)先的原則,鼓勵市民少駕車出行,有利于降低都市能耗和污染。發(fā)展純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車,不僅需要加大技術(shù)開發(fā)的力度,更需要從一般社會管理和能源消費管理等方面進一步完善政策。

  倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活方式?茖W(xué)的生活方式,不僅是人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件,也是推動能源消費革命的一個重要方面。恩格斯曾對古代人類不健康的生產(chǎn)和生活方式招致大自然懲罰的事例進行過深入分析,盡管在當(dāng)時沒有引起人們更多的注意,但現(xiàn)代人對這類現(xiàn)象已有了深刻的認識。低碳環(huán)保的生活方式,不僅是一種道德行為,而且也有利于人們的健康。在城市中步行不僅節(jié)能,且減少擁堵,還有利于鍛煉身體。騎自行車不僅機動性強,而且道路空間利用率高。減少各種浪費,不僅節(jié)約能源,還減少了垃圾和碳排放,有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。推動河北綠色崛起,需要抓壓減過剩產(chǎn)能等大事,也需要抓人們生活方式的優(yōu)化等小事。再造秀美山川,只有通過生產(chǎn)方式變革、能源消費革命和生活方式的優(yōu)化才能逐步實現(xiàn)。

  以能源技術(shù)革命推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

  能源生產(chǎn)革命和消費革命是能源革命的一體兩翼,能源技術(shù)革命則是整個能源革命的發(fā)動機。推動能源技術(shù)革命,必須要明確戰(zhàn)略目標(biāo),選擇科學(xué)路徑,加大經(jīng)費投入,注重技術(shù)研發(fā),促進節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  一是要精心選擇好能源技術(shù)研發(fā)的主攻方向。從我省現(xiàn)實情況看,近期還是要把化石能源的高效采掘技術(shù)、便捷儲運技術(shù)、高效利用技術(shù)、低污染低排放的綜合開發(fā)技術(shù)等作為主攻方向。在如何減少采掘量、提高采掘效率上加大研究力度,對高效綜合利用技術(shù)進行深度開發(fā),在降低污染技術(shù)和控制污染設(shè)備研究方面投入更多的人力和資金,全力促進現(xiàn)有能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,以技術(shù)進步占據(jù)未來競爭中的有利位置。

  二是下大力推進可再生能源相關(guān)技術(shù)的開發(fā)。強化風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電方面的技術(shù)創(chuàng)新,是實現(xiàn)我省能源革命的重要突破口,也是我省能源產(chǎn)業(yè)最有潛力和比較優(yōu)勢的領(lǐng)域。當(dāng)前保定英利、中航惠騰、廊坊新奧等一批企業(yè)已經(jīng)具有了一定的技術(shù)積累和應(yīng)用經(jīng)驗,下一步應(yīng)強化相關(guān)技術(shù)的深度開發(fā)。其他相關(guān)院所和企業(yè)也應(yīng)在風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù),風(fēng)電并網(wǎng)穩(wěn)網(wǎng)技術(shù),太陽能電池板制作和提效技術(shù),太陽能、風(fēng)能發(fā)電及電能儲存輸送技術(shù),生物質(zhì)的直燃和氣化發(fā)電技術(shù)等方面加大研發(fā)力度,力爭掌握其中的關(guān)鍵核心技術(shù),在推動能源生產(chǎn)革命的同時,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

  三是要注重煤層氣、頁巖氣、沼氣等非常規(guī)天然氣開采和應(yīng)用技術(shù)的研發(fā),努力構(gòu)建多元化的能源供應(yīng)體系。我省應(yīng)逐步加大對煤層氣采集利用技術(shù)、沼氣利用和發(fā)電技術(shù)、秸稈壓塊炊事采暖技術(shù)的研究。同時加大政策扶持力度,將財政補貼等社會管理措施的運用與實用技術(shù)開發(fā)結(jié)合起來,努力取得能源革命、減輕霧霾的雙重效果。我省作為生物質(zhì)能大省,當(dāng)前應(yīng)深化對生物質(zhì)能重要性的認識,采取加大財政補貼、開發(fā)采集儲運技術(shù)等多種有效措施提高生物質(zhì)能的利用程度。作為曾位居世界能源消耗總量第四的能源,生物質(zhì)能不僅儲量巨大而且清潔可再生,其在10年前的全球發(fā)電量超過了當(dāng)時國際范圍內(nèi)風(fēng)電、光電、地?zé)岚l(fā)電量的總和。近年來盡管風(fēng)電、太陽能發(fā)電規(guī)模迅速擴大,但也遇到了并網(wǎng)難、產(chǎn)能過剩等種種問題,而生物質(zhì)能的應(yīng)用卻不存在這類難題。

  四是加大能源設(shè)施建設(shè)技術(shù)和能源裝備制造技術(shù)的開發(fā)力度,全力提高用能輸能水平和效率。能源生產(chǎn)、儲運輸送和消費是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)能源革命必須抓住各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)推進,這其中能源生產(chǎn)和儲運設(shè)施建設(shè)技術(shù)及能源裝備制造技術(shù)的開發(fā)具有十分重要的意義。我省的冀中能源、晶龍、開灤等企業(yè)已在這方面有了一定的進展且具備了相關(guān)技術(shù)深度開發(fā)的基礎(chǔ),未來應(yīng)該在這方面持續(xù)用力。同時,各相關(guān)工業(yè)企業(yè)應(yīng)大力加強節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,努力以新的技術(shù)降低能耗,以新的工藝減少污染物排放等。另外,還應(yīng)高度重視能源輸送技術(shù)開發(fā)。對于我省來說,利用高效的儲運技術(shù)和設(shè)施加大電力、天然氣的調(diào)入力度,也是降低污染、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要方面。

 。ㄗ髡呦凳仪f鐵道大學(xué)黨委書記、校長)

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