出口的戰(zhàn)略意義不容低估

　　馬志剛

　　7月份，在外需有所好轉(zhuǎn)和國內(nèi)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施作用下，出口增速按美元計同比增長14.5%，創(chuàng)17個月來新高。出口增速的繼續(xù)向好，意義不容低估。

　　出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。前些年，大家對出口重要性看得較清楚，但2007年后，隨著貿(mào)易順差變大，認(rèn)識上出現(xiàn)了混亂，一些人把諸多經(jīng)濟(jì)問題都?xì)w咎于過度依賴出口，把出口多當(dāng)成了問題。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國凈出口對增長的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)下降趨勢。今年上半年為-2.9%，負(fù)拉動GDP增長0.2個百分點。這使得不少人在討論和研究經(jīng)濟(jì)增長時，越發(fā)忽略出口的地位和作用。

　　出口真的不再那么重要了嗎？回答顯然是否定的。出口對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)增長以及國際競爭力的提高，具有不可替代的戰(zhàn)略意義，須臾不容輕視。

　　我國是大國，經(jīng)濟(jì)增長的確應(yīng)主要依靠內(nèi)需。但主要依靠內(nèi)需，并不等于可以壓縮外需，更不等于放棄外需�？梢韵胂螅绻隹诔掷m(xù)低迷，那么多外貿(mào)企業(yè)怎么辦？我國制造業(yè)出路在哪里？本已嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩將面臨什么局面？這恐怕是一國經(jīng)濟(jì)難以承受的。我國內(nèi)需與外需失衡，很大程度上并不是出口太多了，而是內(nèi)需太少了。更重要的是，外需還與就業(yè)、居民收入、國內(nèi)消費等緊密聯(lián)系在一起�，F(xiàn)在，出口帶動的直接就業(yè)人數(shù)大約3000萬人，加上相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，更高達(dá)約1億人，如果出口掉得厲害，就會產(chǎn)生就業(yè)問題，老百姓的錢袋子就會癟下去，擴(kuò)大消費也就無從談起。而且，審視出口的作用，不能僅從需求角度去理解。出口對于我國發(fā)揮比較優(yōu)勢、深化國際分工和提高效率，保持較高的潛在增長率，也具有獨特作用。

　　其實，別的國家一直對中國制造遍布全球羨慕不已。國際金融危機(jī)之后，包括美歐在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都提出要高度重視重振制造業(yè)和出口，奧巴馬政府制定了“五年出口倍增計劃”。我們應(yīng)該反思出口的作用，重視出口的戰(zhàn)略意義。

　　重視出口的戰(zhàn)略意義，還要弄清楚一個問題，即出口的主動權(quán)在不在我們手里。很多人都覺得，外需主要取決于國際大環(huán)境，好壞不容易左右。相對內(nèi)需而言，這種想法沒錯，外需的確比內(nèi)需更難掌控。但是，這并不意味著我們在出口上是無能為力的。只要是好的產(chǎn)品、對方需要的產(chǎn)品，無論外部環(huán)境如何變化，都是受歡迎的。對某些領(lǐng)域的核心技術(shù)，發(fā)達(dá)國家對我國長期封鎖，我們想買也買不到，這個例子說明，出口的主動權(quán)在哪需要辯證地看。

　　從根本上說，出口狀況反映的是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。多年來，我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本性改變，出口中最具有競爭力的產(chǎn)品依舊是勞動密集型產(chǎn)品，特別是紡織品、服裝等。技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口規(guī)模雖在增加，但由于大多沒掌握核心技術(shù)，國際競爭力不強(qiáng)，國際分工地位也不理想。例如，我國生產(chǎn)的信息技術(shù)產(chǎn)品中最關(guān)鍵的芯片依賴進(jìn)口，交通運輸設(shè)備中的關(guān)鍵部件發(fā)動機(jī)也主要依賴進(jìn)口。要改變這種狀況，提高在出口上的主動權(quán)，就須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅僅是企業(yè)轉(zhuǎn)型，而且是整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

　　重視出口的戰(zhàn)略意義，還需通過加快改革解開束縛出口增長的“繩索”。比如，跨境電子商務(wù)具有巨大潛力，將成為出口的重要增長極。據(jù)商務(wù)部測算，2016年我國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模有望增至6.5萬億元，年均增速近30%。然而，眼下跨境電子商務(wù)尚面臨通關(guān)方式滯后，配套法律法規(guī)、信用體系不健全，結(jié)匯不規(guī)范不便利等瓶頸，亟須用改革的辦法、市場的辦法把其中蘊(yùn)藏的潛力釋放出來，為出口增長增添新動力。