重慶農(nóng)商行為豐都縣肉牛產(chǎn)業(yè)提供金融支持。資料照片

重慶農(nóng)商行提供金融支持的高山扶貧搬遷安置點(diǎn)。資料照片

　　本期主題：

　　黨的十八屆三中全會(huì)指出，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系離不開(kāi)現(xiàn)代金融服務(wù)的支持，如何通過(guò)金融服務(wù)創(chuàng)新助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)？日前，本刊與重慶農(nóng)村商業(yè)銀行邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家學(xué)者就此進(jìn)行了交流。

　　做服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的排頭兵

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)離不開(kāi)各個(gè)層面的重視與支持，其中充分發(fā)揮金融的服務(wù)作用尤為關(guān)鍵。農(nóng)村商業(yè)銀行既有服務(wù)“三農(nóng)”的豐富經(jīng)驗(yàn)，又融合了現(xiàn)代金融的先進(jìn)理念，更應(yīng)積極地創(chuàng)新金融服務(wù)模式，做促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的排頭兵。

　　一、遵循新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)客觀(guān)規(guī)律，做好現(xiàn)代金融服務(wù)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多以封閉式小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，對(duì)自然條件的依賴(lài)性較強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益波動(dòng)明顯，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)特征，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)需要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)和成本控制因素。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化等多種趨勢(shì)，對(duì)金融服務(wù)提出了新的要求。農(nóng)商行必須遵循新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，探索服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的新模式。

　　要積極創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。推出農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、土地收益保證等貸款產(chǎn)品，適當(dāng)放寬對(duì)具備區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色化、規(guī)�；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的抵押條件，與農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作，緩解涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體抵押物不足值或難以變現(xiàn)的難題，從而將農(nóng)民手中“沉睡”的資源激活，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)融資。如，重慶農(nóng)商行近年來(lái)探索以林權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村居民房屋“三權(quán)”抵押融資，目前貸款余額35億元，不良率僅0.1%，約17萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)受益。

　　要側(cè)重支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。結(jié)合新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，科學(xué)把握涉農(nóng)信貸投入和節(jié)奏，探索開(kāi)展“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇鹑诜⻊?wù)。如，重慶農(nóng)商行針對(duì)重慶市豐都縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的需求，推出“豐都肉牛養(yǎng)殖貸款”，采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式，發(fā)放貸款5.2億元，幫助建立12個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地、3個(gè)加工基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.8萬(wàn)余戶(hù)養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)增收致富。

　　二、發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)金融資源的配置作用，支持多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)在本質(zhì)上是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向、社會(huì)化程度較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)商行在服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)程中，也必須堅(jiān)持市場(chǎng)化理念，更加合理地調(diào)動(dòng)和配置金融資源。

　　要充分發(fā)揮金融中介作用，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。工商資本的投入將為農(nóng)業(yè)帶來(lái)現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)商行要主動(dòng)為工商資本與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“牽線(xiàn)搭橋”，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠分享“資本下鄉(xiāng)”帶來(lái)的紅利，構(gòu)建起“要素自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　要有針對(duì)性地支持不同經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。對(duì)規(guī)模相對(duì)較小的家庭承包農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，采取靈活方式確定承貸主體，簡(jiǎn)化審貸流程，有效滿(mǎn)足其購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)具、擴(kuò)大再生產(chǎn)等信貸需求。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，合理確定貸款額度和方式，滿(mǎn)足其不同發(fā)展階段的規(guī)模融資需求，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予必要的智力支持。

　　三、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，提升服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的綜合水平。隨著“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)金融、電子銀行為主的線(xiàn)上金融服務(wù)正逐漸成為支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的重要途徑。農(nóng)商行要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新升級(jí)提升服務(wù)水平，滿(mǎn)足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元需求。

　　要增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力。與城市相比，農(nóng)村金融服務(wù)最大的“短板”就是覆蓋率和滲透率偏低。在加大網(wǎng)點(diǎn)和自助機(jī)具布放的基礎(chǔ)上，要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，大力推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行等新型業(yè)務(wù)，為各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供便捷的支付結(jié)算服務(wù)，降低交易和時(shí)間成本，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　要有效保護(hù)金融權(quán)益。對(duì)經(jīng)營(yíng)主體金融權(quán)益的保護(hù)，是服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的客觀(guān)要求。要通過(guò)多種渠道加強(qiáng)現(xiàn)代金融知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)教育，提高經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。主動(dòng)加強(qiáng)信息披露，向經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地傳播金融信息，確保交易信息對(duì)稱(chēng)，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。（重慶農(nóng)村商業(yè)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 劉建忠）