陳志揚(yáng)

　　一些干部感嘆“為官不易”，或者不懷好意、混淆視聽，或者耍賴撒嬌、干擾民意，但客觀分析起來無外乎兩個方面因素。一方面，中央禁令持續(xù)發(fā)力，整治作風(fēng)、高壓反腐成效顯現(xiàn)。干部頭上的“緊箍”多了，身邊監(jiān)督的眼睛多了，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的空間小了，攤上事兒的風(fēng)險大了，伸手伸腳不方便了，從而感到“為官不易”。另一方面，也說明過去對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理約束失之于軟、失之于寬。不合理的東西長期普遍存在，反被從中得利的人認(rèn)為是天經(jīng)地義、名正言順的。本不該享受的超標(biāo)準(zhǔn)用車、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款旅游等隱性福利被認(rèn)為是“合情、合理、合法”的，一旦規(guī)范了就感覺不適應(yīng)了。　　

　　基于對不正之風(fēng)的治理和矯正，應(yīng)當(dāng)說，“為官不易”是一種政治進(jìn)步。隨著全面深化改革的推進(jìn)、民主化進(jìn)程的加快、民主監(jiān)督意識的增強(qiáng)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確行使權(quán)力、自覺接受監(jiān)督。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部的行為劃定了“紅線”，通上了“高壓電”，并不是額外要求，而是對黨員干部的底線要求。領(lǐng)導(dǎo)干部感受到“為官不易”，恰恰是人民公仆對自身認(rèn)知的升華及政治生態(tài)的理性回歸�！　�

　　嚴(yán)格監(jiān)督之下一些干部感到“為官不易”，出現(xiàn)消極情緒，要警惕少數(shù)人以保持“干凈”當(dāng)做“不干事”的理由，“為官不易”變?yōu)椤盀楣俨粸椤�。占著崗位不干事，不僅損害群眾利益，而且損害黨和政府公信力。從這個意義上講，“為官不為”也是一種腐敗。首先，“為官不為”凸顯出權(quán)力觀的錯位，把權(quán)力等同于“私器”，當(dāng)做個人工具，就容易出現(xiàn)“沒有好處不作為、有了好處亂作為”。其次，“為官不為”凸顯出宗旨意識的淡化。一些干部因?yàn)楸O(jiān)管嚴(yán)了，覺得“當(dāng)官沒勁了”，在崗找不到感覺，干事提不起精神，這是一種典型的官僚主義。再次，“為官不為”凸顯出從政道德的缺失。在其位必須謀其政。在全面深化改革，奮力實(shí)現(xiàn)中國夢的時代大潮中，黨員干部必須勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。“遵守規(guī)矩不是無所作為，‘為官不易’不能‘為官不為’”。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，不僅僅是精神狀態(tài)、工作能力問題，更是政治品格、官德修養(yǎng)的問題�！　�

　　李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上嚴(yán)詞痛批“為官不為”現(xiàn)象，切中其弊，振聾發(fā)聵，引人深思。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足全面深化改革大局和大勢，充分認(rèn)識“為官不為”的嚴(yán)重危害性，切實(shí)履職，多管齊下，綜合治理“為官不為”，保證各項(xiàng)改革措施落地生根�！　�

　　負(fù)責(zé)任的人可以把冷板凳坐熱，不負(fù)責(zé)任的人可以把熱板凳坐冷。讓有為者有位，讓善為者進(jìn)位，讓不為者失位，不僅關(guān)系到干部個人的成長，更關(guān)系到整個政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。紀(jì)委要與黨委“兩個責(zé)任”一起扛，共擔(dān)并進(jìn)。要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，解決“擔(dān)當(dāng)不足”問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，明晰規(guī)則，用法治思維和改革舉措推進(jìn)反腐敗，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，點(diǎn)燃各級干部積極投身改革的工作激情。二要營造公平公正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，解決“劣幣逐良幣”問題。敢于為想干事的干部撐腰，為能干事的干部打氣，為干成事的干部搭臺，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部真正受到褒獎、得到重用，使作風(fēng)浮夸、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責(zé)，形成能者上、平者讓、庸者下的局面。要處理好監(jiān)督與保護(hù)的關(guān)系，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別工作失誤與失職瀆職的界限，最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對一些舉報失實(shí)的，要及時澄清是非；對捏造事實(shí)、造謠誣陷造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。三要嚴(yán)肅問責(zé)“為官不為”，解決“破窗效應(yīng)”問題。對庸懶散奢現(xiàn)象，對工作不思進(jìn)取、推諉扯皮現(xiàn)象，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓善管、嚴(yán)厲整治；對紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)松懈渙散，要定鐵規(guī)、出重拳；對那些怕出事、不干事的太平官，要不留情面、嚴(yán)肅問責(zé)，決不讓“為官不為”者有市場�！�

　�。ㄗ髡呦到K省徐州市委常委、市紀(jì)委書記）