黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞全面深化改革作出一系列重要論述，總結(jié)回顧改革開(kāi)放的偉大歷程，深刻把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)，精辟闡述了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《摘編》）。這本書(shū)的內(nèi)容，摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2014年4月1日期間的講話、演講、批示、指示等70多篇重要文獻(xiàn)，分12個(gè)專(zhuān)題，共計(jì)274段論述。這些論述涵蓋廣泛，思想深邃，對(duì)于我們深刻理解全面深化改革的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重要性和艱巨性，系統(tǒng)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律和重點(diǎn)任務(wù)，貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革各項(xiàng)舉措具有重要指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平同志的這本書(shū)，與已經(jīng)出版的《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》等一起，為全黨深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神提供了重要教材。

　　改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招

　　充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，凝聚改革共識(shí)，才能堅(jiān)定信心、堅(jiān)定不移把改革開(kāi)放推向前進(jìn)�！墩帯返谝徊糠旨惺杖肓肆�(xí)近平同志這方面的重要論述。他著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，對(duì)改革開(kāi)放的歷史地位和重大意義作了深刻闡釋。指出：

　　改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

　　改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。

　　改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒。

　　改革是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道。

　　改革開(kāi)放是大勢(shì)所趨、人心所向，停頓和倒退沒(méi)有出路。

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　　“新的偉大革命”、“關(guān)鍵抉擇”、“關(guān)鍵一招”、“偉大覺(jué)醒”、“重要法寶”、“活力之源”、“必由之路”、“最鮮明的特色”、“最鮮明的品格”……這些形象生動(dòng)的話，這些精辟的論斷，開(kāi)宗明義，讓人過(guò)目難忘，印象深刻。

　　從黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策以來(lái)，30多年的時(shí)間，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化，我國(guó)在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位。習(xí)近平同志指出，沒(méi)有改革開(kāi)放，我們不可能有今天這樣的大好局面。從十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在，我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)？靠的就是改革開(kāi)放�；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)的歷程，每一次重大改革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民事業(yè)就是在不斷深化改革中波浪式向前推進(jìn)的。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵要靠改革開(kāi)放。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的今天；離開(kāi)改革開(kāi)放，也沒(méi)有中國(guó)的明天。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下繼續(xù)前行，就如同逆水行舟，不進(jìn)則退。習(xí)近平同志指出，我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開(kāi)放，別無(wú)他途。

　　改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，30多年前我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)始了改革開(kāi)放，從而大大加快了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們的事業(yè)崇高而神圣，我們的責(zé)任重大而光榮。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。

　　把握全面深化改革的方向、總目標(biāo)，堅(jiān)持正確的方法論

　　搞好全面深化改革，首先要把握好三個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題：一是改革的方向；二是全面深化改革的總目標(biāo)；三是改革的方法論�！墩帯返诙�、三、四部分集中反映了習(xí)近平同志關(guān)于這些問(wèn)題的重要論述。

　　方向決定道路，道路決定命運(yùn)。在方向問(wèn)題上，我們頭腦必須十分清醒。習(xí)近平同志指出，我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。我們要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本，既以四項(xiàng)基本原則保證改革開(kāi)放的正確方向，又通過(guò)改革開(kāi)放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵，排除各種干擾，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我們?nèi)嫔罨母�，不是因�(yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。習(xí)近平同志特別指出，我們要保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位。要始終堅(jiān)持以我為主，應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改，不應(yīng)改的堅(jiān)決守住。我們是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

　　深刻理解和準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，是貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，這個(gè)總目標(biāo)就是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。為什么要提出這樣一個(gè)總目標(biāo)？習(xí)近平同志解釋說(shuō)，鄧小平同志在1992年提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在鄧小平同志戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義�？偰繕�(biāo)是兩句話組成的一個(gè)有機(jī)整體。前一句，規(guī)定了根本方向，后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。他強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問(wèn)題。這次三中全會(huì)研究全面深化改革問(wèn)題，不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革，就是從國(guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。他認(rèn)為，從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過(guò)了；后半程，我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，形成一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

　　全面深化改革總目標(biāo)的提出具有重大意義，反映了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)改革問(wèn)題的深刻思考。這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化，說(shuō)明改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

　　全面深化改革要順利推進(jìn)，取得好的效果，就必須堅(jiān)持正確的方法論。現(xiàn)在，我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，進(jìn)一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)改革中，要堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持辯證法。必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，著力提高操作能力和執(zhí)行力，確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。他指出，摸著石頭過(guò)河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法，也是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論的方法。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律。這種漸進(jìn)式改革，避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩，為穩(wěn)步推進(jìn)改革、順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了保證。他同時(shí)指出，全面深化改革涉及黨和國(guó)家工作全局，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，涉及許多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來(lái)。總之，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河都是推進(jìn)改革的重要方法，都是全面深化改革必須遵循的重要原則，也是歷史唯物主義的要求。

　　深刻理解全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措

　　全面深化改革既有總體部署，也有具體的改革任務(wù)和舉措�！墩帯返谖逯潦徊糠謴慕�(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)以及對(duì)外開(kāi)放等七個(gè)方面，摘錄了習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革各領(lǐng)域主要任務(wù)和重大舉措的論述。

　　關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革。這是全面深化改革的重點(diǎn)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上就是要處理好在資源配置中市場(chǎng)起決定性作用還是政府起決定性作用的問(wèn)題。他高度評(píng)價(jià)全會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上作出的理論貢獻(xiàn)，指出：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，是全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)，是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。全會(huì)作出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，也要發(fā)揮政府的積極作用，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理。從這樣兩個(gè)方面，就把如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題講清楚了。圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，習(xí)近平同志還對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等提出了具體要求。