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第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)
教育部中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心//8858151.com2014-02-25來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  ◎ 在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,涌現(xiàn)出了堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、抓好作風(fēng)建設(shè)這一主線、開展批評(píng)和自我批評(píng)等一系列好的做法和經(jīng)驗(yàn)。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),要認(rèn)真借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,從而確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效

  目前,第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)圓滿結(jié)束,取得了重要成果,促使黨員干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn),貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制和剛性約束初步形成,為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn),對(duì)于推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)順利開展具有重要的指導(dǎo)意義。

  一、加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育,幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀

  群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。對(duì)于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,只有深刻理解人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位和決定作用,堅(jiān)信人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的真正動(dòng)力,才能從根本上解決“依靠誰(shuí)”和“為了誰(shuí)”的問題,才能培養(yǎng)出對(duì)人民群眾的深厚感情,才能為群眾動(dòng)真情、辦實(shí)事、解難題。領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,歸根到底是理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖所致。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,黨組織和黨員干部把加強(qiáng)對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)工作來抓,把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),努力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,保持蓬勃朝氣和浩然正氣,使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中,真正落實(shí)到行動(dòng)上,貫徹執(zhí)行群眾路線的意識(shí)和能力普遍提高。這為做好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

  二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮示范表率作用

  火車跑得快,全靠車頭帶。堅(jiān)持和貫徹群眾路線,干部帶頭是關(guān)鍵!罢温肪確定之后,干部就是決定的因素!备刹科渖碚罕姴涣疃;干部其身不正,群眾雖令無從。一些問題長(zhǎng)期得不到解決,表現(xiàn)在基層,根子在上層,往往是上面害病,下面吃藥。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,中央政治局帶頭堅(jiān)持貫徹執(zhí)行,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,從而有效遏制了迎來送往、文山會(huì)海、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),提高了黨在人民群眾中的威信。這次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。中央政治局常委建立聯(lián)系點(diǎn),全程指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng),為全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)樹立了標(biāo)桿。各地區(qū)各部門各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志以身作則,履行第一責(zé)任人責(zé)任,有力指導(dǎo)和推動(dòng)了活動(dòng)健康發(fā)展。講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭整改,以高度負(fù)責(zé)的精神、堅(jiān)定不移的決心狠抓落實(shí),保障教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效。

  三、抓好作風(fēng)建設(shè)這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系

  黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),黨風(fēng)的好壞影響到人心向背,是決定黨和國(guó)家生死存亡的重大問題。中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視自身的作風(fēng)建設(shè)。早在延安時(shí)期,黨就通過開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng),從而為奪取新民主主義革命的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞作風(fēng)建設(shè)這一主線,先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),黨的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。但是,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。這次教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,進(jìn)行大排查、大掃除,出重拳、用重典,通過日常監(jiān)督和開展專項(xiàng)整治,收到了良好的效果。同時(shí)圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度,制度執(zhí)行力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)踐證明,只要緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這一主線,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,就會(huì)以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。

  四、開展批評(píng)和自我批評(píng),提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力

  批評(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕,增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力號(hào)召力,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。有無認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),是中國(guó)共產(chǎn)黨和其他政黨互相區(qū)別的顯著標(biāo)志之一。在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,批評(píng)和自我批評(píng)這一思想斗爭(zhēng)的有力武器又一次真正運(yùn)用起來了,特別強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性,本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神,大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,使之越用越靈、越用越有效,以此促進(jìn)民主集中制的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。中央政治局專門召開會(huì)議,開展批評(píng)和自我批評(píng)。各級(jí)黨委積極響應(yīng)中央號(hào)召,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),既動(dòng)真碰硬、敢于交鋒、揭短亮丑,又相互提醒、真誠(chéng)幫助、相互促進(jìn),使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮,增強(qiáng)了黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。

  五、堅(jiān)持開門搞活動(dòng),突出問題導(dǎo)向,自覺接受群眾監(jiān)督

  群眾的眼睛是雪亮的,黨員干部身上的問題,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。因此,在教育實(shí)踐活動(dòng)中明確要求,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要組織群眾有序參與,讓群眾監(jiān)督和評(píng)議,切忌“自說自話、自彈自唱”,不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)文件精神,在開門搞活動(dòng)方面進(jìn)行了多樣化的探索,通過走訪座談、信息直通車等多種途徑,真正敞開了大門,請(qǐng)群眾幫助找準(zhǔn)、找實(shí)問題。教育實(shí)踐活動(dòng)也高度重視外力推動(dòng),各級(jí)黨組織加大督導(dǎo)力度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),保證活動(dòng)不走過場(chǎng)。宣傳工作務(wù)實(shí)有效,文風(fēng)清新樸實(shí),老百姓喜聞樂見,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓,以突出問題為導(dǎo)向,自始至終著力解決問題,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動(dòng)力,以問題整改交出答卷,整改措施結(jié)果及時(shí)向群眾公布反饋,回應(yīng)群眾期盼,接受了群眾監(jiān)督,贏得了群眾信任。

  六、堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題

  中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。為人民服務(wù)內(nèi)在地要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須時(shí)刻把人民的訴求當(dāng)做自身矢志不渝的奮斗目標(biāo),著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。貫徹黨的群眾路線,必須使人民生活得到改善、人民權(quán)益得到保障,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,黨組織認(rèn)真傾聽群眾呼聲,紛紛出臺(tái)利民惠民措施,切實(shí)解決群眾難題,將堅(jiān)持和貫徹群眾路線同解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合起來,為群眾真辦事、辦實(shí)事,受到了廣大人民群眾的普遍支持和擁護(hù)。黨員干部在密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中提高了做群眾工作的能力,進(jìn)一步樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

  2014年1月,中共中央召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議,明確指出,教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)鞏固和擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果至關(guān)重要。由于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)、?shù)量大,與群眾聯(lián)系更直接、更緊密,涉及的矛盾和問題具體復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)更加艱巨,因此,搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得實(shí)效,具有十分重要的意義。開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),要認(rèn)真借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開展,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加注重發(fā)揮群眾積極性,必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向,盯住作風(fēng)問題不放,從具體事情抓起,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效,真切感受到活動(dòng)帶來的作風(fēng)新氣象。

  (執(zhí)筆:王炳林 馬 寧)

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