黃 鶯

　　群眾路線理論源自于中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想和馬克思主義經(jīng)典作家的群眾觀。中國(guó)共產(chǎn)黨在偉大的革命實(shí)踐中，把馬克思主義這一外來(lái)的理論嫁接到本土的進(jìn)程中勝利實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化，創(chuàng)立了群眾路線的理論成果。在群眾路線理論的指引下，我們黨由小變大，由革命黨成為執(zhí)政黨。今天，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持和發(fā)展黨的群眾路線理論，始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。

　　群眾路線卓越的理論意義和實(shí)踐成效

　　一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張轉(zhuǎn)變成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。這條中國(guó)化的馬克思主義群眾路線，既是黨的根本政治路線和組織路線，又是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法，更是黨區(qū)別于其他非無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本所在。

　　新民主主義革命時(shí)期，我們黨始終把人民群眾翻身解放作為革命的目標(biāo)，在革命理念和工作方法上，始終采取發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、教育群眾等工作方法，成功取得了中國(guó)革命的偉大勝利。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)揚(yáng)了革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立和堅(jiān)持維護(hù)、保證人民群眾當(dāng)家做主的根本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索中遇到了曲折，但黨群關(guān)系依然得到鞏固和發(fā)展。社會(huì)主義改革開放時(shí)期的30多年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民取得舉世公認(rèn)的輝煌成績(jī)。如果沒(méi)有人民群眾支持，就不可能取得改革開放的成功。特別是工人、農(nóng)民的支持對(duì)改革成功起到了決定性作用。這其中最根本的原因是由黨的性質(zhì)與宗旨所決定的。我們黨正是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民利益放在第一位，才有諸如全部免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)現(xiàn)中小學(xué)義務(wù)教育、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保障體系等關(guān)系民生的系列重大決策和措施。

　　歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)和改革開放，取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就，靠的是始終堅(jiān)持黨的群眾路線；同時(shí)，黨的群眾路線理論也伴隨著黨所處的歷史方位變化而不斷發(fā)展。

　　群眾路線理論詮釋了黨性與人民性的統(tǒng)一

　　人民性，主要是指人民群眾的利益和要求，包括人民群眾的權(quán)益、地位、呼聲、訴求及主導(dǎo)的價(jià)值取向。共產(chǎn)黨的黨性，就是在人民性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人特殊品質(zhì)的基本屬性。黨性的核心內(nèi)容，就是努力做到全心全意為人民服務(wù)。

　　黨性和人民性的統(tǒng)一，是馬克思主義政黨的內(nèi)在本質(zhì)，是工人階級(jí)政黨制定理論、路線、政策并付諸行動(dòng)的根本要求。黨性同人民性的內(nèi)在一致性，是由黨的階級(jí)性質(zhì)和政治立場(chǎng)決定的，是由黨的政治地位和歷史使命決定的，是由黨的根本宗旨和政治路線決定的，也是由人民的意志和愿望決定的。中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益就是黨的利益，除此之外黨沒(méi)有任何自己特殊的利益，人民群眾的立場(chǎng)就是黨的立場(chǎng)，就是黨的政策的立場(chǎng)，除此之外黨沒(méi)有需要堅(jiān)持的其他立場(chǎng)。人民群眾對(duì)過(guò)上美好生活的期待，就是黨的歷史使命和執(zhí)政活動(dòng)的明確目標(biāo)。從根本上說(shuō)，站在黨的立場(chǎng)上就是站在人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持黨性也就是堅(jiān)持人民性。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的條件下，黨性與人民性是一致的。黨性寓于人民性之中，沒(méi)有脫離人民性的黨性；人民性是黨性的體現(xiàn)，沒(méi)有脫離黨性的人民性。一切為了群眾，一切依靠群眾是黨的根本政治路線和組織路線，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。從群眾中來(lái)，到群眾中去是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命線。這一理論很好的詮釋了黨性與人民性的統(tǒng)一。堅(jiān)持和實(shí)踐黨的群眾路線的一個(gè)基本要求，就是永遠(yuǎn)同人民站在一起，這是共產(chǎn)黨人永久的情懷，更是新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體一個(gè)最強(qiáng)烈的意志表達(dá)。

　　群眾路線理論豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨觀

　　馬克思主義政黨觀的內(nèi)核表明，馬克思主義政黨是為最廣大人民群眾謀利益，最能代表廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。在馬克思主義看來(lái)，政黨是聯(lián)結(jié)民眾控制政權(quán)的工具，也是組織群眾實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。共產(chǎn)黨宣言指出：過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)，是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。這就決定了，馬克思主義政黨在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的全部活動(dòng)中，無(wú)論是向反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)的奪權(quán)斗爭(zhēng)，還是執(zhí)掌政權(quán)后的建設(shè)工作，不僅要以為絕大多數(shù)人謀利益為惟一宗旨，而且要充分信任群眾，緊緊依靠群眾，始終成為千百萬(wàn)人民群眾實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。

　　在歷史長(zhǎng)河中，人民群眾是永恒的，共產(chǎn)黨只是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)自己特定的歷史任務(wù)的一種工具。由此從四個(gè)方面奠定了黨的群眾路線的理論基礎(chǔ)：一是工具要為人民服務(wù)，為人民謀利益，為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨作為人民工具的根本屬性；二是黨既然是人民群眾的工具，那么黨就沒(méi)有超乎人民群眾之上的權(quán)力，沒(méi)有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦強(qiáng)迫命令的權(quán)力，沒(méi)有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力；三是人民可以選擇自己的工具，如果人民對(duì)自己的工具不滿意，那么，就可能拋棄這個(gè)工具；四是其領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政也是靠工具來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，黨應(yīng)該是、也只能是人民群眾的引導(dǎo)者和向?qū)�。這種引導(dǎo)者和向?qū)У淖饔�，在社�?huì)主義條件下，主要就是組織和支持人民當(dāng)家作主。

　　共產(chǎn)黨作為人民群眾工具這個(gè)性質(zhì)的明確，對(duì)于今天黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，具有根本性的意義。當(dāng)前，正在進(jìn)行的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，即旨在通過(guò)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次全面的系統(tǒng)的馬克思主義唯物史觀和馬克思主義政黨觀教育，牢固樹立群眾觀、工具觀，以整頓“四風(fēng)”開局引路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

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