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關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵盛會(huì)
汪金友//8858151.com2013-11-12來源:吉林日報(bào)
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  黨的十八屆三中全會(huì)的召開,不僅在國內(nèi)萬眾矚目,而且吸引了全世界的目光。無論經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是政治學(xué)家都一致認(rèn)為,這是關(guān)鍵時(shí)期的一次關(guān)鍵盛會(huì),必然會(huì)有一番改革的“大動(dòng)作”,把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新高度。

  改革開放以來,中國以年均近10%的經(jīng)濟(jì)增速,成為人均國民總收入接近6000美元的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是,自2011年起,中國經(jīng)濟(jì)從長期兩位數(shù)的高速增長,進(jìn)入一位數(shù)的中高速增長階段,而且在最近四年次第放緩,2013年增速目標(biāo)為7.5%。

  這是一個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”,也是一個(gè)“壓力點(diǎn)”。無論是高層領(lǐng)導(dǎo),還是基層民眾,都形成了一個(gè)共識:中國的出路在于改革,難題在于改革,希望在于改革。不是不痛不癢的改革,而是大刀闊斧的改革,不是觸動(dòng)心理的改革,而是觸動(dòng)利益的改革。

  早在今年8月下旬召開的中共中央政治局會(huì)議,就已經(jīng)確立了十八屆三中全會(huì)的主題。那就是解決中國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),研究全面深化改革的重大問題。

  習(xí)近平總書記在武漢征求對全面深化改革的意見和建議時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力!

  李克強(qiáng)總理不久前也在經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“不改革就沒有出路,F(xiàn)在改革已進(jìn)入深水區(qū),要闖險(xiǎn)灘,必然要觸動(dòng)利益,為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我們必須義無反顧、奮力向前,敢于打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革!

  新浪網(wǎng)在“關(guān)于十八屆三中全會(huì)——值得提前了解的八件事”中,提出了三中全會(huì)可能出現(xiàn)的三大看點(diǎn)。其一,行政管理體制改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,及行政審批改革,將成為推動(dòng)全局改革的重要突破點(diǎn)。其二,“新土改”醞釀再發(fā)力?赡軙(huì)提高征地補(bǔ)償額度,縮小征地范圍,但并不會(huì)廢除征地制。其三,利率市場化。專家預(yù)計(jì)三中全會(huì)將展示中國推進(jìn)利率自由化乃至金融自由化的時(shí)間表,以及今后幾年推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換的時(shí)間表。

  其實(shí),我們每個(gè)地方每個(gè)部門每個(gè)行業(yè)的每個(gè)人,都能從三中全會(huì)中找到自己的“看點(diǎn)”和“希望”。因?yàn)槊恳豁?xiàng)改革,最終都會(huì)惠及所有人民。行政體制改革,會(huì)使我們辦事更加方便;土地制度改革,會(huì)更加有利于城鄉(xiāng)發(fā)展;利率市場改革,更會(huì)牽動(dòng)千家萬戶的錢袋子。

  三中全會(huì)深化改革的力度究竟有多大?只有這次會(huì)議開過之后,才有準(zhǔn)確的消息。但從目前得到的信息,已經(jīng)可見一斑。

  首先是“范圍很廣”。所謂廣,就是涉及的方面多。現(xiàn)在預(yù)測,可能涉及的范圍,既包括經(jīng)濟(jì)體制,也包括政治體制;既包括城市建設(shè),又包括農(nóng)村發(fā)展;既包括流通領(lǐng)域,又包括金融領(lǐng)域;既涉及職工利益,又涉及農(nóng)民利益;既涉及企業(yè)利益,又涉及地方利益。

  其次是“力度很大”。大到什么程度,按照一些專家的解釋,就是“空前”。比以前的每一次改革力度都要大。這次三中全會(huì)繪制的改革藍(lán)圖,超出了人們的想象和預(yù)期。不僅管理方式有所創(chuàng)新,而且肯定會(huì)觸及一些利益群體。

  還有是“有力推動(dòng)”。這一輪的改革,在全國各界已經(jīng)形成強(qiáng)烈的共識。不管水有多深,堡壘有多堅(jiān),阻力有多大,有了絕大多數(shù)人的擁護(hù)和支持,就必然能夠順利進(jìn)行下去,并將強(qiáng)有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展,給全國人民帶來新的希望。

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