《中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的國際環(huán)境》一書主編、中國社會科學(xué)院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺接受經(jīng)濟(jì)參考報記者采訪時表示，中國未來發(fā)展面臨新國際環(huán)境的挑戰(zhàn)，特別是一些國際新規(guī)則，涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理體制、政策、企業(yè)參與能力等諸多方面的改革與調(diào)整。但是張?zhí)N嶺認(rèn)為，，而是一個門檻，中國要練好內(nèi)功，提升跨越門檻的能力。

　　處在矛盾的中心

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》：中國社會科學(xué)院國際研究學(xué)部推出《中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的國際環(huán)境》這本書的現(xiàn)實意義在哪？

　　張?zhí)N嶺：主要是時機(jī)好。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出實現(xiàn)“中國夢”大戰(zhàn)略。從宏觀的視野來看，中國夢就是實現(xiàn)中華民族的復(fù)興，使中國成為一個強大的國家。

　　未來一個時期，中國仍然處在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨的是不一樣的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國發(fā)展到這一步，進(jìn)入了一個新階段，需要轉(zhuǎn)型，需要提升，但外部環(huán)境發(fā)生了變化，無論世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總態(tài)勢、外部市場環(huán)境，還是對外關(guān)系格局與特性，都正在并將繼續(xù)發(fā)生重要的變化。

　　中國是一個發(fā)展中的大國，也國是一個崛起的大國，面臨的國際環(huán)境跟別國不一樣。一個發(fā)展中的大國，主要利益關(guān)注和需求是發(fā)展問題；而一個崛起的大國，對外部環(huán)境既有適應(yīng)性利用問題，也有創(chuàng)造性構(gòu)建問題。在國際經(jīng)濟(jì)體系中，中國一方面是參與者，另一方面也是競爭者和改變者。作為參與者，中國從現(xiàn)行體系中獲益，有維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和利益訴求；作為競爭者和改變者，中國對現(xiàn)行體系不滿意，有推動調(diào)整改革的動力。前者會得到主導(dǎo)現(xiàn)行體系國家的贊許，后者則會受到責(zé)難與阻撓。中國的競爭性參與和推動調(diào)整改革的意圖會使面對的外部環(huán)境變得復(fù)雜。由此，分析和認(rèn)識中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須有長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的視野，綜合考慮多種因素。我們希望通過這本書為讀者提供一個有價值的參照。

　　面對不同機(jī)遇期

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》：如何應(yīng)對“戰(zhàn)略機(jī)遇期”是這本書的主線，怎樣理解中國仍然處在發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期？

　　張?zhí)N嶺：中國面對的是一個與過去不同的機(jī)遇期。不同來自四個方面。其一，中國正從國際經(jīng)濟(jì)體系外生變量變?yōu)橹匾膬?nèi)生變量。過去我們認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響中國發(fā)展是一個外在的客觀存在，但現(xiàn)在必須把自己作為國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境一個重要組成部分。其二，西方發(fā)達(dá)國家主要戰(zhàn)略關(guān)注從鞏固冷戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)秩序轉(zhuǎn)向應(yīng)對中國以及新興經(jīng)濟(jì)群體的崛起，世界主要矛盾發(fā)生變化。其三，國際發(fā)展空間的增長點從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向包括新興市場在內(nèi)的發(fā)展中國家。這意味著，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷增大。其四，中國的比較優(yōu)勢從“兩極互補”轉(zhuǎn)向“承 上啟下”。所謂“兩極互補”，指我國廉價勞動力、廉價生產(chǎn)要素與發(fā)達(dá)國家資本要素間的互補；“承上啟下”，意為我國低端勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢漸漸消退，需要向低收入發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。我國與發(fā)達(dá)國家間將逐步形成新的比較優(yōu)勢。

　　和平與發(fā)展仍然是時代的主題。但也應(yīng)該看到，當(dāng)今世界發(fā)展的主要矛盾變了，主線是以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體崛起與發(fā)達(dá)國家維護(hù)其主導(dǎo)地位間的矛盾。新的主要矛盾是由發(fā)展引出來的，是由發(fā)展導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)政治格局改變引出來的。中國正處在矛盾的中心位置，這是客觀事實，不能回避。但是，這并不意味著矛盾不可調(diào)和與中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的終止。

　　做建設(shè)性改革者

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》：新書涉及許多富有建設(shè)性的內(nèi)容，請您談?wù)勚袊鴳?yīng)該如何把握新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　張?zhí)N嶺：這正是我們在書中討論的重點。應(yīng)該說，發(fā)達(dá)國家領(lǐng)銜的新規(guī)則制定是為應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體，特別是中國經(jīng)濟(jì)快速崛起帶來的挑戰(zhàn)。對中國這意味著壓力和挑戰(zhàn)。但中國也有應(yīng)對挑戰(zhàn)的有利條件：首先中國已經(jīng)制定了主動調(diào)整與轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略和實施規(guī)劃；其次中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身奠定了應(yīng)對挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會不僅為中國經(jīng)濟(jì)深化改革加快開放制定了大戰(zhàn)略，而且明晰了行動的進(jìn)程。中國的深度改革開放取向與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢一致，與應(yīng)對外部環(huán)境變化，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢合拍。

　　我們認(rèn)為，新格局下中國要正確把握與現(xiàn)存國際經(jīng)濟(jì)秩序間的關(guān)系。中國在全球G D P中的份額不斷擴(kuò)大，未來的權(quán)重還會提升，這個發(fā)展本身就是挑戰(zhàn)，會引起諸多因素的變化，也會引出新的矛盾。國際經(jīng)濟(jì)秩序一向以力量對比為基礎(chǔ)，實力格局變了，就要求調(diào)整。中國是現(xiàn)行國際體系的參與者，也是改變者。由于是參與者，所以要做建設(shè)性的改革者。只要這樣，新秩序的轉(zhuǎn)變就是和平的，符合客觀規(guī)律的，順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢的，也是國際社會可以接受和認(rèn)同的。

　　隨著在世界經(jīng)濟(jì)中地位的提升，中國應(yīng)當(dāng)提供更多的全球公共產(chǎn)品，這是一個建設(shè)性改革者必須承擔(dān)的。一般來說，全球公共產(chǎn)品主要有三 種：一是增長的公共產(chǎn)品。這可以體現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)本身保持穩(wěn)定較高增長，提供不斷增大的市場需求和穩(wěn)定與可信度高的交易貨幣(人民幣)等。二是國際體系運行公共產(chǎn)品。這可以體現(xiàn)在中國通過積極參與保持國際體系的穩(wěn)定，推動有序的改革，向國際機(jī)構(gòu)提供更多的捐資等。三是世界發(fā)展的公共產(chǎn)品。這可以體現(xiàn)在中國加大對發(fā)展中國家，特別是欠發(fā)達(dá)國家的援助，推動區(qū)域和世界互聯(lián)互通的發(fā)展等。

　　中國越來越多的利益在國際參與和交往中實現(xiàn)，提供全球公共產(chǎn)品本身就是創(chuàng)造有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。