姜魯鳴

　　●綜合國力是一個主權(quán)國家所擁有的賴以生存和發(fā)展的全部實力及國際影響力

　　●堅持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略張力相統(tǒng)一，堅持韜光養(yǎng)晦與奮發(fā)有為相統(tǒng)一

　　●深化國防和軍隊改革，是戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生根本改變之后我軍組織模式、制度安排和發(fā)展方式的變革和重塑，是一次“進入21世紀戰(zhàn)場準入資格”的大考

　　在國際競爭異常激烈的當今世界，持續(xù)提升我國綜合國力，進而實現(xiàn)“兩個一百年”的目標，是我國的基本戰(zhàn)略。為更好理解這一問題，本報記者專訪了國防大學馬克思主義教研部教授姜魯鳴。

　　爭奪綜合國力優(yōu)勢已經(jīng)成為當今世界大國競爭的“制高點”

　　記者：習主席指出，面對日益激烈的綜合國力競爭，我們的事業(yè)就如同逆水行舟、不進則退。當前，綜合國力競爭具有哪些特點呢？

　　姜魯鳴：綜合國力是一個主權(quán)國家所擁有的賴以生存和發(fā)展的全部實力及國際影響力，包括經(jīng)濟、政治、文化、科技、軍事、外交、制度等要素實力，以及國家面積、地理環(huán)境、自然資源、人口狀況等基礎實力。在我看來，綜合國力還應加上一個國家的制度變革能力和戰(zhàn)略運籌能力。當前，每個國家都力求在國際競爭中占據(jù)最有利的地位，擁有相對于別國更大的優(yōu)勢，相互間的競爭格外激烈。很多國家都在制定和實施國家競爭力戰(zhàn)略，強調(diào)均衡發(fā)展國力，強調(diào)發(fā)揮本國比較優(yōu)勢，以戰(zhàn)略塑造未來�？梢哉f，爭奪綜合國力優(yōu)勢已經(jīng)成為當今世界大國競爭的“制高點”。誰能搶占這個“制高點”，誰就有可能贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢，政治上更自主，經(jīng)濟上更繁榮，軍事上更強盛，外交上更主動，誰就能夠成功地屹立于世界強國之林。

　　現(xiàn)階段我國發(fā)展已進入一個摩擦多發(fā)期、矛盾凸顯期，與外部世界的結(jié)構(gòu)性挫動明顯加劇。一方面，主要發(fā)達國家已進入戰(zhàn)略調(diào)整期，紛紛擴張實體經(jīng)濟、收縮虛擬經(jīng)濟，大力推進“第三次工業(yè)革命”，以實現(xiàn)新的平衡，給我國既有的經(jīng)濟發(fā)展方式帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。另一方面，近些年我國經(jīng)濟的快速發(fā)展已引起國際力量對比變化，1978年我國經(jīng)濟總量排世界第10位，目前已居世界第2位，占美國經(jīng)濟總量的比重也由6.5%發(fā)展到58%，這引起了西方世界的戰(zhàn)略焦慮。顯然，我國發(fā)展越是接近與外部世界和外部戰(zhàn)略力量相對平衡的臨界點，這種外部挫動的頻率就會越高，強度也會越大。

　　在激烈的國際競爭中我國的戰(zhàn)略優(yōu)勢和短板

　　記者：目前我國綜合國力處在什么位置？在激烈的國際競爭中我們有哪些戰(zhàn)略優(yōu)勢？

　　姜魯鳴：評估綜合國力有不同的方法。據(jù)美國“蘭德公司”對 2012年世界主要國家綜合國力的評估，中國綜合國力位居世界第5位。據(jù)中國社科院的《國際形勢黃皮書2010》對11個國家綜合國力進行的評估，中國排名第7位。這從一個側(cè)面證明，我們正“前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標”。實現(xiàn)這個目標，我們有主要五個戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　一是中國特色社會主義的道路優(yōu)勢、理論體系優(yōu)勢、制度優(yōu)勢以及黨的領導優(yōu)勢。二是中華民族具有提升綜合國力的強烈愿望和社會心理。經(jīng)歷近代中國的屈辱、磨難和新中國奮發(fā)向上的建設發(fā)展，中華民族比以往任何時候都更加深切地感受到增強綜合國力對于國家、民族和每個人的深刻含義。三是改革開放30多年的發(fā)展成果為我國綜合國力提升奠定了堅實基礎。四是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化前景為綜合國力發(fā)展提供了巨大潛力和持久動力。按近10多年來中國城鎮(zhèn)化率平均速度估算，未來城鎮(zhèn)化建設至少還可以支撐中國發(fā)展30年。五是幅員遼闊、人口眾多、資本充裕和國內(nèi)穩(wěn)定奠定了綜合國力發(fā)展的基礎性條件。

　　記者：的確如此，但民族復興畢竟是一個艱巨而漫長的過程�，F(xiàn)階段我國的戰(zhàn)略短板是什么？原因何在？

　　姜魯鳴：我感覺，主要有五個戰(zhàn)略短板。一是資源總量與人均占有量極不均衡，資源和環(huán)境約束趨緊。我國經(jīng)濟和資源總量巨大，但人均占有量極低，土地面積人均不足1公頃，為世界水平的1/3，人均礦產(chǎn)資源占有居世界80位，耕地面積人均占有不足0.1公頃。與此同時，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效還不顯著，這又加劇了戰(zhàn)略性資源能源的供需矛盾，以及經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)境可承受性的矛盾。二是經(jīng)濟與社會發(fā)展極不平衡，社會矛盾突出。以收入分配來說，我們的基尼系數(shù)是持續(xù)走高的，已超過國際警戒線的0.4，2013年仍在0.473的高位。對中國來說，確實有個如何跨越“中等收入陷阱”的問題。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟質(zhì)量不高、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱�，F(xiàn)在中國只是一個經(jīng)濟總量的大國，還不是經(jīng)濟實力的大國，肌肉和力量都有待強化。其中最薄弱之處在于自主創(chuàng)新能力弱，核心技術(shù)受制于人的問題長期困擾著我們。四是文化力、戰(zhàn)略運籌能力等軟實力較弱。這些年，我國很重視軟實力建設，但軟實力“太軟”的問題仍很突出。目前我國每年引進圖書上萬種，占國內(nèi)圖書市場交易額的10%到15%，輸出圖書卻只有千余種，還不到世界圖書交易份額的0.3%。五是軍隊現(xiàn)代化水平與國家安全需求和世界先進軍事水平相比差距還很大。面對新使命新要求，我們還不完全具有相應的軍事能力。面對日趨復雜的國家安全需求，面對信息化的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，面對我們的主要戰(zhàn)略對手，我國軍事力量建設依然任重道遠。

　　這些短板集中反映了我國國力結(jié)構(gòu)存在的三個嚴重不均衡：在經(jīng)濟體系中，GDP總量與經(jīng)濟質(zhì)量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平之間存在不平衡；在力量建設體系中，經(jīng)濟增長與社會、文化、生態(tài)、國防建設之間存在不平衡；在綜合國力體系中，已有資源力量與戰(zhàn)略運籌能力之間存在不平衡。這三種不均衡嚴重制約著中國由大到強的發(fā)展。形成的原因固然是多方面的，但主要是由中國現(xiàn)代化“擠壓型”發(fā)展道路決定的。中國的改革開放，實際上是在短短30多年時間里要完成三大轉(zhuǎn)變，即由封閉轉(zhuǎn)向開放、由計劃轉(zhuǎn)向市場、由農(nóng)業(yè)和半工業(yè)化社會轉(zhuǎn)向工業(yè)化和信息化社會。這些重大轉(zhuǎn)變，在西方通常要數(shù)百年才能完成。在這樣短的時間內(nèi)要完成這么繁重的歷史任務，難免會產(chǎn)生一種“壓縮式”的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，所有的經(jīng)濟社會發(fā)展任務連同各類矛盾都被“擠壓”在“短暫的歷史一瞬間”。由此帶來中國發(fā)展的兩重性：主導方面是其促進發(fā)展和進步的巨大歷史價值；負面效應是，不可避免地導致發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不和諧、不均衡、不可持續(xù)，也不可避免地導致社會、文化、生態(tài)、國防等領域建設的相對滯后，由此嚴重影響和制約著綜合國力的提高。

　　如何持續(xù)提升我國綜合國力

　　記者：由此看來，我們確實要有一種危機意識。那么，究竟如何克服這些短板，持續(xù)提升我國綜合國力呢？

　　姜魯鳴：最根本的是堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設。此外，還應大幅提升四種戰(zhàn)略能力。

　　提升戰(zhàn)略運籌能力。應根據(jù)我國長遠發(fā)展規(guī)劃目標和世界綜合國力競爭的基本態(tài)勢，盡快制定和實施中國國家競爭力戰(zhàn)略，主要體現(xiàn)三種價值導向。一是均衡發(fā)展導向，通過均衡發(fā)展國力，矯正長期以來實行以經(jīng)濟增長為中心任務的非均衡戰(zhàn)略所形成的綜合國力發(fā)展缺欠，消除戰(zhàn)略短板。二是比較優(yōu)勢導向，在低勞動力成本比較優(yōu)勢逐漸消退的條件下，把功夫先收到國內(nèi)來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中不斷擴大國內(nèi)需求，不斷提升經(jīng)濟質(zhì)量和科技水平，然后以更高的起點、更強的實力參與國際競爭。三是戰(zhàn)略彈性導向，堅持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略張力相統(tǒng)一，堅持韜光養(yǎng)晦與奮發(fā)有為相統(tǒng)一。這是持續(xù)提升我國國家競爭力必須處理好的兩個重大關系。習主席一再告誡我們要有戰(zhàn)略定力，其中包含了要繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，在低調(diào)中發(fā)展壯大；同時，又要保持戰(zhàn)略張力，奮發(fā)有為，在敵對勢力挑戰(zhàn)我戰(zhàn)略底線時要果敢出手。這樣，我們就能最大限度地減少崛起中的國際摩擦成本，營造有利的國際環(huán)境。

　　提升創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新將是當代中國發(fā)展的生死之道。借用蘭德公司研究者的話來說：只有技術(shù)獨立，才有經(jīng)濟獨立，才有政治獨立。所以，要從根本上提高我國綜合國力，必須走創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展之路。在這方面，我們一定要從根本上定好位。在農(nóng)業(yè)文明時代，中華民族是創(chuàng)造者和領先者；在工業(yè)文明時代，中華民族是模仿者和學習者；進入知識文明時代，中華民族必須當開拓者和創(chuàng)新者，這是我們提升國力、增強國家競爭力的關鍵。

　　提升制度文化等軟實力。在國外戰(zhàn)略家看來，硬實力是顯示國家力量的一只鐵手，而軟實力則是“戴著天鵝絨手套的鐵手”，少了哪一只手都不可能有強大的國家實力。走向民族復興，我們必須根本改變近代以來“重硬輕軟”的實踐傾向，切實把軟硬實力建設統(tǒng)一起來。其中，最重要的是加強制度、文化這兩大軟實力要素建設，并把二者打造成提升綜合國力的“一塊整鋼”。實際上，沒有相應文化支撐的制度只會是一個沒有靈魂的制度空殼；而沒有先進制度的反哺，人類的精神花園也將失去最具生命力的綠洲。大力推進社會主義制度和文化的一體化建設，是我國由大到強的基礎工程。只有在市場經(jīng)濟和全球化背景下重塑中華民族精神和民族魂，構(gòu)建一個具有民族優(yōu)秀基因與現(xiàn)代元素相結(jié)合的制度存在和文化存在，我們才能承擔起一個世界強國應當擔負的歷史責任。

　　提升軍事能力。解決國家綜合國力中軍事能力短板問題，一靠建設，二靠改革，但當下最重要的是改革。不改革軍隊是打不了仗、打不了勝仗的。黨的十八屆三中全會確立了深化國防和軍隊改革的指導思想和基本思路，明確了調(diào)整改革體制編制、政策制度和推動軍民融合深度發(fā)展三方面任務。可見，這次改革的實質(zhì)，是戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生根本改變之后我軍組織模式、制度安排和發(fā)展方式的變革和重塑，是一次“進入21世紀戰(zhàn)場準入資格”的大考。能否通過這次大考，將最終決定我軍能否在國家由大到強的進程中提供強大的力量支撐。正因為如此，我們黨通過中央委員會全會決定的形式，將深化國防和軍隊改革的任務部署向全世界公布，表明深化國防和軍隊改革已上升為黨的意志和國家行為。顯然，完成這一歷史重任，迫切需要轉(zhuǎn)變思維方式，深刻認識深化國防和軍隊改革的重要性、緊迫性、艱巨性和復雜性，采取有效之策沖破阻礙各項改革的利益藩籬。這樣就能實現(xiàn)中國軍事組織形態(tài)現(xiàn)代化，就能建成與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。