以做大園區(qū)聚合工業(yè)優(yōu)勢。在各工業(yè)園區(qū)實施“體制機(jī)制創(chuàng)新”、“企業(yè)培育”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“零增地技術(shù)改造”、“科技創(chuàng)新”、“金融創(chuàng)新”、“人才引進(jìn)”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅”、“項目引進(jìn)建設(shè)攻堅”九大行動計劃，重點推進(jìn)150萬平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載大項目能力。將國家級開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展政策逐步延伸到縣區(qū)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南寧吳圩空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)及招商。繼續(xù)支持三大國家級開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重提高5個百分點以上。

　　以優(yōu)質(zhì)服務(wù)做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目和重點企業(yè)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、用工、用地等方面的問題和困難。發(fā)揮“兩臺一會”作用，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)融資30億元以上。鼓勵和支持企業(yè)股權(quán)融資，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造。積極爭取自治區(qū)支持，成立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南寧）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，爭取實現(xiàn)融資100億元。繼續(xù)實施“抓大壯小扶微”工程，加快推進(jìn)廣發(fā)重工重組及改造、鳳凰紙業(yè)和華勁紙業(yè)異地搬遷等重大項目，支持中煙南寧卷煙廠產(chǎn)值突破100億元，實現(xiàn)全市百億元企業(yè)新增1家、10億元以上企業(yè)新增3家、億元以上企業(yè)新增50家、規(guī)模以上企業(yè)新增25家的目標(biāo)。

　　以金融業(yè)為核心

　　推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　記者：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是反映一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展?jié)摿�和競爭力的重要�?biāo)志。南寧市怎樣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展？

　　周紅波：服務(wù)業(yè)是南寧市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我們要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加速服務(wù)業(yè)高端發(fā)展。

　　加快金融業(yè)發(fā)展。抓住滇桂沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)揮金融發(fā)展決策咨詢委員會和金融工作聯(lián)席會議制度作用，制定更加優(yōu)惠的政策，營造更好的金融生態(tài)環(huán)境，利用好5000萬元金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，吸引國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)及會計、審計、財務(wù)等金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐南寧，爭取正在籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國—東盟股權(quán)交易中心和互聯(lián)互通投融資平臺落戶南寧，大力推進(jìn)五象新區(qū)金融街等項目建設(shè)，加快南寧區(qū)域性金融中心建設(shè)。完善扶持企業(yè)上市相關(guān)規(guī)定，推動南城百貨等4家企業(yè)上市。力爭金融業(yè)增加值增長15%以上。

　　推動旅游業(yè)發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)，突出市場主體，打造“壯鄉(xiāng)歌海、中國綠城、東盟風(fēng)情、養(yǎng)生之都”四大品牌，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。加大旅游宣傳和市場營銷，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，打造旅游精品線路。大力推進(jìn)上林縣特色旅游名縣創(chuàng)建和雙橋鎮(zhèn)、布泉鄉(xiāng)等10個南寧特色旅游名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)；重點建設(shè)東盟國際旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)等28個重大旅游項目。加快青秀山風(fēng)景區(qū)植物專類園建設(shè)和大明山旅游景區(qū)建設(shè)。力爭創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)1家、4A級旅游景區(qū)3家，旅游總收入突破550億元。

　　發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快完善商貿(mào)流通規(guī)劃，合理布局城市商業(yè)綜合體等商業(yè)流通設(shè)施及業(yè)態(tài)，改造朝陽商圈，完善瑯東—鳳嶺商圈，規(guī)劃建設(shè)五象商圈。重點推進(jìn)萬達(dá)、寶能等城市綜合體建設(shè)，力爭新增限額以上企業(yè)100家。優(yōu)化物流園區(qū)布局，大力支持集智能倉儲、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)于一體的一站式第三方大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，推進(jìn)中國—東盟商品交易中心、中國—東盟國際物流基地等重大項目建設(shè)，加快建成南寧綜合保稅區(qū)。

　　發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。編制樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺扶持政策，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，大力發(fā)展資金、技術(shù)、服務(wù)、稅收密集的樓宇經(jīng)濟(jì)，重點培育一批特色街區(qū)樓宇、現(xiàn)代服務(wù)型樓宇、文化創(chuàng)意型樓宇、總部型樓宇等高附加值樓宇，為進(jìn)一步推動南寧市產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

　　發(fā)展電子商務(wù)。以建設(shè)面向東盟區(qū)域性電商總部和集散中心為目標(biāo)，推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。強(qiáng)化政策支持，鼓勵美麗傳說、藍(lán)火翼網(wǎng)絡(luò)科技等有條件的電子商務(wù)企業(yè)探索智能物流、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)務(wù)，爭取阿里巴巴等國內(nèi)電商龍頭企業(yè)落戶南寧。加快高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)。

　　以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主導(dǎo)

　　推動“三農(nóng)”持續(xù)發(fā)展

　　記者：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中央農(nóng)村工作會議指出，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。結(jié)合南寧市的實際，應(yīng)該如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展？

　　周紅波：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，南寧市的發(fā)展大局就有保障，各項工作都會比較主動。我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動“三農(nóng)”持續(xù)發(fā)展。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。貫徹落實中央一號文件精神，實施“糧安”工程，劃定基本農(nóng)田，確保糧食總產(chǎn)量220萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率96%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田和規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)，積極推廣禽畜生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范基地30個、“菜籃子”基地4000畝。

　　完善農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作社、土地股份合作社，繼續(xù)推廣“朝南模式”“金穗模式”，幫助農(nóng)民在“家門口”增產(chǎn)增收。重點扶持桂合絲業(yè)、百洋集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展，新增10家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、聯(lián)營農(nóng)戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持發(fā)展30個以上“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增計劃實施。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供全程服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)政策性保險支持力度，完善基層農(nóng)技推廣體系，深化公益性服務(wù)能力建設(shè)，加快發(fā)展以農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)等為重點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展銷平臺建設(shè)，扶持農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接。

　　加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好人飲工程，解決30萬人飲水安全問題。繼續(xù)實施小型病險水庫除險加固120座，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)，改善和新增灌溉面積7.5萬畝，著力解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。新建200條非貧困村通屯道路。繼續(xù)實施行政村通暢工程，實現(xiàn)97%以上的行政村通水泥路。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　以新型城鎮(zhèn)化為引擎

　　推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　記者：城鎮(zhèn)化的根本目的，是使人民生活得更美好。南寧市怎樣推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化？

　　周紅波：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是南寧市全面建成小康社會的戰(zhàn)略舉措，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會有新的發(fā)展、質(zhì)的飛躍有著重要的推動作用。我們要按中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)“三集中”的發(fā)展思路，即“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)田向種養(yǎng)大戶集中”，走出一條以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化的發(fā)展新路。

　　加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持“以人為本、優(yōu)化提質(zhì)、產(chǎn)城一體、統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新”的原則，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突出大縣城戰(zhàn)略，把發(fā)展中小城市、小城鎮(zhèn)作為主攻方向，編制南寧市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快六縣縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，努力將南寧建設(shè)成為北部灣城市群的核心城市。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首位，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。

　　加快發(fā)展縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)。落實《南寧市主體功能區(qū)規(guī)劃》，引導(dǎo)縣（區(qū)）結(jié)合各自發(fā)展?jié)摿�和�?yōu)勢，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭六縣地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值對全市增長的貢獻(xiàn)率均達(dá)27%以上，六城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和社會消費品零售總額對全市增長的貢獻(xiàn)率達(dá)71%和75%以上。

　　加大扶貧攻堅力度。重點抓好智力扶貧，著力提升貧困群眾受教育水平，提高貧困群眾從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的能力，幫助農(nóng)民盡快發(fā)家致富。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)動5萬戶以上參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展種植類扶貧產(chǎn)業(yè)10萬畝。修建貧困村屯級硬化路200公里以上。抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，開辟新的增收門路，力爭“十二五”期末，南寧市扶貧工作走在全區(qū)前列。

　　以中國—東盟合作新的“鉆石十年”為依托

　　推動對外開放合作水平新提升

　　記者：開放是一個地區(qū)繁榮富強(qiáng)的必由之路。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速崛起，南寧以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢正在成為中國—東盟雙向溝通的重要通道和平臺。南寧市下一步如何全面提升開放合作水平？

　　周紅波：南寧是中國面向東盟開放合作的重要門戶，在中國與東盟、泛北部灣、泛珠三角、西南六省區(qū)協(xié)作等區(qū)域合作中具有重要地位和作用。我們要積極發(fā)揮“南寧渠道”作用，以中國—東盟合作新的“鉆石十年”為契機(jī)，提升對外開放水平。

　　優(yōu)化開放合作平臺。積極謀劃參與21世紀(jì)海上絲綢之路、泛北部灣合作和南新經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮“南寧渠道”作用，創(chuàng)新服務(wù)面向中國和東盟合作通道建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)與國際友好城市的交流合作。密切與港澳臺的開放合作。積極融入廣西打造我國中南西南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。主動參與南寧—崇左—憑祥對外開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加快實施南北欽防玉崇百區(qū)域一體化規(guī)劃。

　　促進(jìn)投資貿(mào)易便利化。落實出口獎勵措施，扶持和組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，鼓勵企業(yè)開拓國際市場。以組織做好CEPA示范城市工作為契機(jī)，以東盟國家為主戰(zhàn)場，鼓勵企業(yè)“走出去”，參與資源開發(fā)和工程承包、勞務(wù)合作，帶動商品、勞務(wù)、技術(shù)和裝備出口。

　　注重招大商引強(qiáng)企。以港澳臺、珠三角、長三角為重點，著力引進(jìn)主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大公司，重點落實全國工商聯(lián)執(zhí)委會議期間簽約、洽談的重大項目，加快對接修正藥業(yè)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化招商引資環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式，為重大招商引資項目提供“綠色通道”。力爭實際到位內(nèi)資784億元，增長8%；外商直接投資（廣西全口徑）6.27億美元，增長8%。

　　繼續(xù)服務(wù)好第十一屆中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會。完善南寧會展商務(wù)區(qū)規(guī)劃，按照“擴(kuò)大規(guī)模、拓展功能、豐富內(nèi)容、高效便捷”的要求，加快南寧國際會展中心場館設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使博覽會和峰會成為建設(shè)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要平臺。

　　舉全市之力辦好第四十五屆世界體操錦標(biāo)賽。把辦好體操世錦賽作為深化南寧對外交流與合作、擴(kuò)大城市知名度、展現(xiàn)文明宜居城市形象的新載體。廣泛動員，節(jié)儉高效、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好體操世錦賽籌辦和保障服務(wù)工作，并以此為契機(jī)，著力提升城市建設(shè)管理水平，提高市民文明素質(zhì)，推動文化、體育、旅游、交通、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)有一個新的發(fā)展。

　　以保障和改善民生為目的

　　推動社會事業(yè)全面發(fā)展

　　記者：人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。南寧市怎樣做好保障和改善民生工作？

　　周紅波：保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要集中財力，做好民生工作，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福的和諧社會。

　　全面振興教育。牢固樹立“不建樓堂建學(xué)堂”的理念，進(jìn)一步加大財政投入，新建小學(xué)7所、初中4所、普通高中1所、改擴(kuò)建普通高中4所，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園6所、縣城（城區(qū)）幼兒園2所，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。充分利用教育信息化，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深入實施新時期職業(yè)教育攻堅五年計劃，加強(qiáng)校企一體化合作辦學(xué)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)技能人才。健全學(xué)生資助體系，繼續(xù)在六縣全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，對全部中職學(xué)生免學(xué)費。

　　推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。健全就業(yè)援助制度，深入開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”和“創(chuàng)建充分就業(yè)縣區(qū)”等系列活動。全面落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。完善基層就業(yè)服務(wù)平臺，擴(kuò)大和完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃深入實施。

　　完善社會保障體系。擴(kuò)大社會保障覆蓋面，確保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等保險完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)，確保全市三項基本醫(yī)療保險參保（合）率穩(wěn)定在97%以上。啟動城鄉(xiāng)居民大病保險工作，完善職工生育保險辦法。合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等社會保障待遇，做好被征地農(nóng)民的社會保障工作。新開工各類保障性住房16460套，基本建成18980套，分配入住8760套，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼1000戶。整治改造20個無人管理的低收入群體較集中的老舊居住區(qū)。多渠道興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、殘疾康復(fù)、抗災(zāi)救災(zāi)等工作，完善社會救助體系。

　　著力推進(jìn)文化建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，努力形成良好社會風(fēng)尚。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)公共文化設(shè)施免費開放。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。創(chuàng)新舉辦南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)，多渠道搭建南寧市優(yōu)秀劇（節(jié)）目對話世界的橋梁。組織開展豐富多彩的群眾文化活動，扶持100支村屯社區(qū)文藝隊。加快南寧市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，實施動漫精品培育工程，發(fā)展南寧演藝市場產(chǎn)業(yè)。

　　提高人民群眾健康水平。建立健全重大疾病醫(yī)療應(yīng)急救助制度。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，行政村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。深入推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。加強(qiáng)以社區(qū)、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點的隊伍建設(shè)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系。加強(qiáng)艾滋病等傳染病防治，做好免疫規(guī)劃工作。加強(qiáng)醫(yī)院安全防范體系建設(shè)。加快中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展。制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，落實非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。推進(jìn)市體育運(yùn)動學(xué)校建設(shè)，增設(shè)一批便捷、實用公共健身設(shè)施。

　　繼續(xù)實施為民辦實事工程。全力實施好市本級10項32個子項群眾關(guān)注度高、民生關(guān)聯(lián)度大、受益面廣的為民辦實事項目。同時，按質(zhì)按量完成自治區(qū)10項共52個子項為民辦實事項目，切實辦好群眾期待的一批實事好事。