環(huán)保部近日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查的緊急通知》，決定于2014年3月1日至3月31日在全國(guó)范圍開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查。為什么會(huì)選擇3月，3月的環(huán)保專項(xiàng)督查有什么特點(diǎn)？環(huán)境保護(hù)部環(huán)監(jiān)局局長(zhǎng)鄒首民接受了記者的采訪。

　　記者：為何選在3月份組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查？

　　鄒首民：主要出于以下兩個(gè)方面考慮：一是從氣象數(shù)據(jù)看，3月份大氣污染物擴(kuò)散不利條件出現(xiàn)較多，易出現(xiàn)逆溫及霧霾天；而此時(shí)北方供暖期尚未結(jié)束，春節(jié)期間停工的企業(yè)大多選擇在這一時(shí)期復(fù)工，大氣污染物排放量有增多趨勢(shì)。二是全國(guó)大部分地方，3月屬于地表水枯水期，水體的自凈能力較低，較易出現(xiàn)突發(fā)的水環(huán)境污染事件。這一時(shí)期尤其要注重大氣環(huán)境和水環(huán)境的保護(hù)工作，因此，決定在3月開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

　　記者：此次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是什么？

　　鄒首民：檢查重點(diǎn)有兩個(gè)，一是大氣，二是水。專項(xiàng)檢查以落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和保障飲用水源環(huán)境安全為重點(diǎn)，全面檢查相關(guān)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況。

　　具體而言，主要有以下方面：對(duì)火電、鋼鐵、水泥、化工、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污情況進(jìn)行檢查；對(duì)廢水排放企業(yè)，特別是集中式飲用水水源地、水源保護(hù)區(qū)周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查；對(duì)涉及重金屬污染物排放企業(yè)進(jìn)行檢查；對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查。同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真查處群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)和舉報(bào)、投訴的焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　記者：專項(xiàng)檢查中，環(huán)保部門如何分工協(xié)作？

　　鄒首民：在職責(zé)分工上，實(shí)行“三級(jí)聯(lián)查”機(jī)制，避免出現(xiàn)各級(jí)環(huán)保部門輪番到同一企業(yè)檢查的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)環(huán)保部門職責(zé)的有機(jī)結(jié)合和互補(bǔ)。一是國(guó)家對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督查，環(huán)保部環(huán)監(jiān)局、應(yīng)急辦和華北督查中心將組成12個(gè)督查組，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是各省級(jí)環(huán)保部門成立巡查組，對(duì)地市工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。三是地市檢查，各項(xiàng)具體檢查任務(wù)要由地市及以下的環(huán)保部門負(fù)責(zé)，對(duì)各自行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

　　記者：與以往的檢查相比較，這次檢查組織和方式上有什么不同？

　　鄒首民：在組織形式上，要求各地按照“三機(jī)制、五結(jié)合”開(kāi)展工作。一是堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各部門各層級(jí)的聯(lián)合執(zhí)法；強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；在各地方按照行政區(qū)劃負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，地方環(huán)保部門派員到其他行政區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。二是實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合。

　　在檢查方法上，要求注重運(yùn)用暗查方式，做到“三不三直”，即不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)和直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光。

　　記者：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將如何處理處罰？

　　鄒首民：對(duì)污染處理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治；對(duì)夜間停運(yùn)污染物處理設(shè)施、偷排偷放的企業(yè)，依法從重處罰；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn)；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè)，依法取締關(guān)閉。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，及時(shí)由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（本報(bào)記者 馮永鋒）