李克強(qiáng)：我剛才講了，一些關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)偏悲觀的報(bào)道我看到了，也注意了。去年我們在并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為什么今年不可以呢？

　　當(dāng)然，我不否認(rèn)今年可能會有更復(fù)雜的因素，我們之所以把經(jīng)濟(jì)增長率定在7.5%左右，考慮的還是保就業(yè)、惠民生、增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)。

　　這使我想到上個(gè)月23號，20國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會議發(fā)布了一個(gè)公報(bào)，提出要在現(xiàn)有政策可達(dá)到的水平上，把GDP在5年內(nèi)再提高2個(gè)百分點(diǎn)，以增加就業(yè)。在我的印象當(dāng)中，G20這么說可能還是第一次，這表明主要經(jīng)濟(jì)體更加看重增長和就業(yè)的關(guān)系。

　　沒有就業(yè)就沒有收入，也難以增加社會財(cái)富。我在基層曾經(jīng)訪問過一些“零就業(yè)”家庭，一個(gè)家庭沒有一個(gè)人就業(yè)，真是毫無生氣，沒有希望�，F(xiàn)在我們?nèi)珖磕暌略龀擎?zhèn)勞動力就業(yè)1000萬人以上，還要給600-700萬新增的農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工留有一定的空間，所以要有合理的GDP增速。

　　我們說GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，左右嘛，就是有彈性的，高一點(diǎn)，低一點(diǎn)，我們是有容忍度的。至于你說可以接受的下限是什么，那就是這個(gè)GDP增速必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入合理增長。我們不片面追求GDP，但我們還是需要貼近老百姓的GDP，提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。

　　香港商報(bào)記者：很多香港民眾認(rèn)為，面對周邊國家和地區(qū)快速發(fā)展，香港競爭優(yōu)勢遭到了很大的弱化，請問總理怎么看香港的發(fā)展前景？

　　李克強(qiáng)：這幾年，世界經(jīng)濟(jì)可以說是跌宕起伏，在這種嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下，香港能夠站住腳跟，保持繁榮，本身就表明香港經(jīng)濟(jì)有競爭力。香港在祖國內(nèi)地改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，作出了重要貢獻(xiàn)。我們現(xiàn)在全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級，也會給香港發(fā)展帶來更大的空間。

　　中央對港澳的政策是一貫的、明確的，中央政府會繼續(xù)支持香港保持并且提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位。內(nèi)地正進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，香港在這方面有專業(yè)優(yōu)勢，近水樓臺可以先得月！我相信，香港同胞歷來有著敢拼能贏的精神，會在未來全球競爭中保持競爭優(yōu)勢，保持繁榮。

　　美聯(lián)社記者：您如何評價(jià)中美關(guān)系的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步提升雙邊關(guān)系水平，兩國面臨哪些障礙？中方希望美方做出哪些改變？

　　李克強(qiáng)：中美關(guān)系實(shí)質(zhì)上是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系。去年習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在加州莊園會晤達(dá)成構(gòu)建新型大國關(guān)系的重要共識，那就是不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

　　當(dāng)然，中美因?yàn)闅v史文化背景不同，發(fā)展階段不同，在一些問題上有分歧，這是客觀存在，在合作當(dāng)中有摩擦也是事實(shí)，但這是合作中的“煩惱”。只要雙方相互尊重，尊重對方的核心利益和重大關(guān)切，管控好分歧，平等磋商，尤其是注意擴(kuò)大共同利益，我們就可以提升中美關(guān)系的水平。

　　中美的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，去年我們雙邊貿(mào)易額達(dá)到5200多億美元，粗略算的話，每一個(gè)工作小時(shí)，中美之間可能有1億美元的生意已經(jīng)做成了，何況我們現(xiàn)在還正在進(jìn)行中美投資協(xié)定的談判。中美合作潛力巨大，要在增強(qiáng)互補(bǔ)性上多做文章。所謂智者求同，愚者求異，“變”是向有利于中美雙方、有利于兩國關(guān)系健康穩(wěn)定的方向去走，還是要擇寬處行，謀長久之利。

　　中國日報(bào)記者：您在報(bào)告里講改革要有壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，還要抓住牽一發(fā)動全身的舉措，那么您覺得今年最應(yīng)該從哪些領(lǐng)域突破？

　　李克強(qiáng)：黨的十八屆三中全會提出要全面深化改革，也就是要把改革貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。我回想了一下，去年以來國務(wù)院開了40次常務(wù)會議，其中有30次是研究改革相關(guān)的議題，即使是其他議題我們也是在用改革的精神研究和推進(jìn)的，其基本取向就是讓市場發(fā)力、激活社會的創(chuàng)造力，政府盡應(yīng)盡的責(zé)任，讓人民受惠。

　　這也使我回想起30多年前，我在農(nóng)村當(dāng)村干部，那時(shí)候起早貪黑，恨不得把每個(gè)勞動力當(dāng)天干什么都給定下來，結(jié)果呢？到頭來就是吃不飽肚子。后來搞承包制，放開搞活，農(nóng)民自己決定干什么、怎么種，幾年時(shí)間溫飽問題就解決了。當(dāng)然，我們現(xiàn)在推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有個(gè)過程，但古人說“吾道一以貫之”，只要我們鍥而不舍，假以時(shí)日，必有成效。

　　我們要全面深化改革，也要抓牽“牛鼻子”的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。今年我們還要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，讓市場發(fā)力，有效規(guī)范地發(fā)揮作用；還要把財(cái)稅金融改革作為重頭戲，包括給小微企業(yè)減免稅費(fèi)方面有新的舉措，給市場助力；以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場準(zhǔn)入，尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，像醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等，讓市場增強(qiáng)競爭力。諸多的改革我在政府工作報(bào)告中都說了，這里就不再贅述了，關(guān)鍵還在于推進(jìn)落實(shí)。

　　當(dāng)然，改革會觸動利益、會動“奶酪”，你放權(quán)，有些部門的權(quán)就少了；放寬市場準(zhǔn)入，增強(qiáng)市場競爭力，一些企業(yè)就可能會感到壓力。但是為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧。

　　臺灣東森電視臺記者：我們都知道兩岸現(xiàn)在迎來了一個(gè)好的機(jī)遇，在今年過完年之后，兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人見了面，習(xí)近平總書記也與中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)見面，并且發(fā)表了重要談話。兩岸現(xiàn)在的交流以及互動非常密切，大家也非常希望兩岸關(guān)系有新的突破。請問您對新的一年兩岸關(guān)系發(fā)展有什么樣的期待？

　　李克強(qiáng)：兩岸是手足同胞，一家人，此話可以說常講常新。你剛才列舉了兩岸關(guān)系進(jìn)展的一些事實(shí)，我也想講一件很有趣的事。去年兩岸的媒體共同把“進(jìn)”字作為兩岸年度漢字，這個(gè)字可以說反映了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的趨勢，也反映了兩岸民眾的期待。我也期待著在新的一年兩岸關(guān)系有新的進(jìn)展，再“進(jìn)”一步。

　　我認(rèn)為，兩岸關(guān)系中的重要內(nèi)容是人員往來和經(jīng)貿(mào)合作。去年兩岸人員往來已經(jīng)突破800萬人次，創(chuàng)歷史新高，希望繼續(xù)保持這樣一個(gè)好勢頭。兩岸還在就ECFA后續(xù)協(xié)議進(jìn)行商談，希望早出成果，造福兩岸的民眾和企業(yè)。借此機(jī)會也請你轉(zhuǎn)達(dá)我對臺灣同胞新一年的祝福。

　　新華社記者：房地產(chǎn)一直是社會持續(xù)關(guān)注的問題，今年兩會上也有代表委員提了很多建議和意見。請問總理，政府在這方面有什么新的思路和舉措？

　　李克強(qiáng)：房地產(chǎn)問題是個(gè)大問題，直接關(guān)系到居民住房。讓人民群眾住有所居，這是政府的奮斗目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求、不同城市的情況，分類施策，分城施策。

　　政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房問題�，F(xiàn)在我們國家城鎮(zhèn)集中連片的棚戶區(qū)還居住著上億人，可以說不具備基本的生存條件。幾百個(gè)人一個(gè)旱廁，特別是北方，到了冬天有些居民入睡要戴著棉帽、穿著棉衣，這是政府心頭之痛。所以今年我們要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，至少要再改造470萬套以上。我們還要推進(jìn)公租房等保障房建設(shè)，并且實(shí)行公平分配，讓新就業(yè)的年輕人和長期進(jìn)城務(wù)工人員緩解住房困難。在這方面，我認(rèn)為干一寸勝過說一尺。

　　對于合理的自住需求，也要有相應(yīng)的政策支持，包括增加普通商品房供應(yīng)。對房地產(chǎn)市場則要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控，抑制投機(jī)投資性需求，重在建立長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　中央人民廣播電臺記者：現(xiàn)在老百姓對霧霾的抱怨越來越多。我們也注意到，您在政府工作報(bào)告中對污染用了“宣戰(zhàn)”這個(gè)詞。請問總理，“宣戰(zhàn)”到底意味著什么？

　　李克強(qiáng)：我說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，因?yàn)檫@是社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。許多人早晨一起來，就打開手機(jī)查看PM2.5的數(shù)值，這已經(jīng)成為重大的民生問題。

　　我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的發(fā)展方式和生活方式宣戰(zhàn)。去年國務(wù)院出臺了治理大氣污染的十條措施，在161個(gè)城市進(jìn)行PM2.5數(shù)值的監(jiān)測，這在發(fā)展中國家是最多的。這不僅是要讓人民群眾提高自身防護(hù)意識，更是給政府增加責(zé)任。今年我們主動加壓，加大降耗力度，確定能源消耗強(qiáng)度要下降3.9%，而去年實(shí)際下降3.7%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。

　　向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅(jiān)決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。

　　當(dāng)然，霧霾的形成有復(fù)雜原因，治理也是一個(gè)長期過程。但是我們不能等風(fēng)盼雨，還是要主動出擊，希望全社會，政府、企業(yè)、社會成員，大家一起努力，持續(xù)不懈地奮斗，來打這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　快到吃飯時(shí)間了，但是主持人希望再問兩個(gè)問題，大家愿意嗎？那好吧，我服從公眾。

　　荷蘭國際新聞電視臺記者：去年您訪問多個(gè)歐洲國家，親自介入解決中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛，訪問期間，您還推介中國的核電以及高鐵裝備。請問您希望如何解決中國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場存在的障礙？中國政府將采取什么措施來解決歐方對歐洲公司進(jìn)入中國市場的關(guān)切？

　　李克強(qiáng)：推介中國產(chǎn)品，維護(hù)中國企業(yè)在海外的正當(dāng)權(quán)益，這是作為中國總理份內(nèi)的事。我去年訪問中東歐的時(shí)候，曾經(jīng)跟多國領(lǐng)導(dǎo)人說，如果你要建高鐵、核電，在同等質(zhì)量下，用中國的裝備可能是建設(shè)最快、成本最低的，我有這個(gè)底氣。

　　中國經(jīng)濟(jì)要升級，出口產(chǎn)品也要升級，我們不能總是賣鞋襪、衣帽、玩具，當(dāng)然這也需要，但中國裝備走出去可以在世界市場上接受競爭的檢驗(yàn)，提質(zhì)升級。這樣做也有利于各方，因?yàn)槲覀冄b備的很多零部件從全球采購，一些技術(shù)也是購買來的，中歐與相關(guān)方面，就裝備走出去進(jìn)行合作可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　不過我還想通過各位向中國企業(yè)轉(zhuǎn)達(dá)一句話：你們可是要盡力��！我們對中國裝備質(zhì)量做了承諾，可不要讓這個(gè)承諾落空啊。請中外記者給予監(jiān)督。至于你說到去年的光伏案，中歐作為最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易規(guī)模很大，摩擦難免，只要我們相互尊重，妥善協(xié)商，是可以解決問題的。光伏案的解決可以說是一個(gè)成功的案例。我可不希望因?yàn)閭�(gè)案，而且占雙方貿(mào)易總額比例很小，來丟掉“最大貿(mào)易伙伴”的帽子。

　　說到中歐關(guān)系，我還要說，中歐都主張世界多極化，也主張投資便利化。中歐企業(yè)相互進(jìn)入、相互投資，這是大趨勢。我們正在進(jìn)行中歐投資協(xié)定談判，相信只要我們本著對等、公平、便利的原則推進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，中歐相互投資額會不斷攀升，經(jīng)濟(jì)融合度也會不斷加深。

　　中國國際廣播電臺記者：最近網(wǎng)上民調(diào)顯示，社會保障是網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)之一。去年您就提出打造民生保障安全網(wǎng)。請問總理，在這方面有哪些進(jìn)展和新的打算？

　　李克強(qiáng)：社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題尤其是民生問題，是政府工作的重點(diǎn)。今年要著重繼續(xù)做三件事，就是保基本、兜底線、促公平。

　　第一是�；尽Ｒ簿褪钦f要在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房等諸多方面來構(gòu)建一個(gè)完整的社會保障安全網(wǎng)。我們現(xiàn)在基本醫(yī)保已經(jīng)總體覆蓋全民了，基本養(yǎng)老的參與人數(shù)也超過8億人。但是群眾還有反映，比如接續(xù)難、轉(zhuǎn)移難這些問題。我們要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大這些基本的社會保障。今年適當(dāng)時(shí)候要提高基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，而且要解決或者說逐步解決碎片化的問題，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障網(wǎng)。

　　第二是兜底線。因?yàn)閲λ�，我們基本保障的�?biāo)準(zhǔn)還是低水平的，總會有一部分人因病、因?yàn)?zāi)等特殊情況而陷入生活的窘境，基本保障兜不住，還要進(jìn)行社會救助。我們絕不能讓無家可歸、因貧棄醫(yī)等現(xiàn)象頻發(fā)。將心比心啊，政府工作人員應(yīng)該以百姓之心為心。所以前不久我們出臺了新的社會救助管理辦法，就是要讓這些特殊困難群眾求助有門。

　　第三是促公平。我們保基本、兜底線，是為了解除人民群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，同時(shí)還要采取措施，尤其在一些領(lǐng)域要有更有效的辦法，讓就業(yè)、求職機(jī)會公平，讓創(chuàng)業(yè)有公平競爭的環(huán)境，特別要注重起點(diǎn)公平、教育公平。我們要繼續(xù)增加農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)，今年要增加10%以上，并且要加大農(nóng)村貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造的力度。

　　政府就是應(yīng)該創(chuàng)造條件，讓每個(gè)人都能通過自己的奮斗有公平發(fā)展的機(jī)會，我們要把公正貫徹到社會最基層。

　　主持人說到吃午飯的時(shí)間了。中國人說民以食為天。所謂民是眾的意思，你們加起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我一個(gè)人，還是要讓大家不能挨餓。謝謝你們參與關(guān)注今天的記者會，也謝謝一些記者的提問，謝謝大家。

　　記者會結(jié)束后，李克強(qiáng)總理站起來將要離開現(xiàn)場時(shí)，又回答了兩位記者的追問。在回答記者關(guān)于中央是否還會有惠港政策的問題時(shí)，李克強(qiáng)說，凡是有利于香港繁榮發(fā)展的事，我們都會去做，過去是這樣，今后還會是這樣。

　　這次會見在人民大會堂三樓金色大廳舉行，歷時(shí)1小時(shí)50分。參加采訪的中外記者約800名。