公共場(chǎng)所頻繁發(fā)生種族歧視事件。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2013年12月2日?qǐng)?bào)道，洛杉磯消防局在錄用工作人員以及日常工作場(chǎng)所中，存在種族歧視和性別歧視現(xiàn)象。2006年至2010年，洛杉磯市消防局共支付了1700萬(wàn)美元用于種族歧視和騷擾事件的賠償。《紐約每日新聞》2013年10月26日?qǐng)?bào)道稱，黑人影星羅伯·布朗在梅西百貨為媽媽購(gòu)買了一塊價(jià)值1350美元的手表，店方因他是黑人而懷疑他使用假信用卡，警方將他戴上手銬押走并拘留一個(gè)小時(shí)之久�！逗辗翌D郵報(bào)》網(wǎng)站2013年10月23日?qǐng)?bào)道稱，黑人大學(xué)生特雷因·克里斯汀在巴尼百貨公司購(gòu)買了一條價(jià)值350美金的皮帶，店員懷疑交易涉嫌欺詐并報(bào)警，他在出示了購(gòu)買憑證以及身份的情況下，依然被警察戴上手銬帶到當(dāng)?shù)鼐钟崋?wèn)�？死锼雇〉霓q護(hù)律師說(shuō)：“他唯一的罪行就是身為一個(gè)年輕的黑人�！�

　　部分主流媒體、社會(huì)組織和政客宣揚(yáng)種族主義言論。美國(guó)廣播公司在2013年10月16日的吉米·基梅爾脫口秀節(jié)目中曝出“殺光中國(guó)人”的言論，宣揚(yáng)種族仇恨，引起美國(guó)亞裔尤其是華裔的不安與抗議。（見注42）美國(guó)主要的宗教權(quán)益組織美國(guó)家庭聯(lián)合會(huì)宣稱：“拉美裔選民都是貪婪又懶惰的社會(huì)主義者，這就是他們都不投票給共和黨的原因�！保ㄒ娮�43）科羅拉多州白人女參議員借燒烤與雞肉暗指黑人壽命及疾病問(wèn)題是由于不良的習(xí)慣與飲食造成，其言論被認(rèn)為具有種族主義傾向。（見注44）

　　侵犯原住民權(quán)利的現(xiàn)象大量存在。2013年2月13日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)原住民權(quán)利問(wèn)題特別報(bào)告員安娜亞指出，美國(guó)原住民婦女遭到非原住民暴力侵害的案件多發(fā)。9月10日，安娜亞再次指出，印第安兒童福利法的實(shí)施面臨障礙，呼吁美國(guó)政府切實(shí)保護(hù)印第安兒童的權(quán)利。（見注45）2013年9月10日，國(guó)際少數(shù)族裔權(quán)益組織指責(zé)美國(guó)資本能源公司伯利茲分公司未取得當(dāng)?shù)卦∶裆鐓^(qū)同意，就在伯利茲瑪雅文化傳統(tǒng)區(qū)域開展石油勘探活動(dòng)。（見注46）

　　五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

　　美國(guó)仍然存在嚴(yán)重的性別歧視，兒童權(quán)利保障不力。

　　女性面臨嚴(yán)重的就業(yè)歧視�！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2013年12月2日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)消防員中，女性僅占3％。這一比例從1995年沒(méi)有增長(zhǎng)。女性的工作薪酬遠(yuǎn)低于男性。根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2013年3月20日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，全職工作的女性年薪僅為男性收入中位數(shù)的81％。（見注47）另?yè)?jù)美國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，女性年均收入比男性少11500美元，非洲裔女性的工資為男性的69％，拉丁裔女性的工資為男性的58％。（見注48）

　　婦女和兒童經(jīng)常遭受暴力和性侵犯。2013年，女性犯罪嫌疑人被強(qiáng)行脫衣搜查的訴訟頻發(fā)。《芝加哥論壇報(bào)》2013年10月10日?qǐng)?bào)道，一名女性犯罪嫌疑人因酒駕被捕后，遭到剃頭和毆打，還被男性警員脫衣搜身，造成面部多處骨折。家庭暴力問(wèn)題在美國(guó)依然十分突出。美國(guó)終止家庭暴力全國(guó)網(wǎng)絡(luò)2013年發(fā)布報(bào)告稱，基于2012年9月的一項(xiàng)調(diào)查，全國(guó)各地的反家暴項(xiàng)目在一天之內(nèi)即向64324名家庭暴力受害者提供了幫助。但受資金限制，仍有10471名家庭暴力受害者未得到及時(shí)有效的幫助。（見注49）

　　美國(guó)女性軍人在服役期間經(jīng)常遭受性騷擾和性侵害。據(jù)《陸軍時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，2012年有6.1％的女性軍人遭受性侵。（見注50）從2010年到2012年，美軍隊(duì)中性侵犯和性騷擾的案件上升了35％，其中只有14％的受害者向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，只有64％的性侵者被軍隊(duì)開除。（見注51）兒童性侵害、性剝削案件頻發(fā)�！堵迳即墪r(shí)報(bào)》網(wǎng)站2013年7月29日?qǐng)?bào)道，2013年7月，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在全國(guó)76個(gè)城市進(jìn)行了為期3天的專項(xiàng)行動(dòng)，從賣淫組織者手中解救了105名未成年人，其中絕大多數(shù)是女童，年紀(jì)最小的僅13歲。

　　兒童人身安全得不到有效保障。兒童家庭安全問(wèn)題突出。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2013年11月16日?qǐng)?bào)道，2012年僅伊利諾伊州就有111名兒童因虐待或者疏于照料而死于家中，為有記錄以來(lái)最多的一年，死者中絕大多數(shù)年僅1歲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，同期全美有1545名兒童因受虐待或者疏于照料而喪生。《洛杉磯時(shí)報(bào)》2013年12月18日?qǐng)?bào)道，加利福尼亞州兒童寄養(yǎng)體系，特別是私人承擔(dān)的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的虐待兒童現(xiàn)象。在缺乏監(jiān)控的寄養(yǎng)體系下，一些有過(guò)兒童虐待紀(jì)錄的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)寄養(yǎng)兒童。近5年來(lái)，洛杉磯郡至少有4名寄養(yǎng)兒童因受虐待致死。兒童頻繁成為暴力犯罪的受害者。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2013年9月15日?qǐng)?bào)道，2013年夏天，芝加哥各主要醫(yī)院急診收治被槍擊的幼童達(dá)到每周一例。受傷幼童家長(zhǎng)驚呼：“我們?cè)谀睦锒疾话踩�！�?/P>

　　農(nóng)業(yè)童工大量存在。根據(jù)美國(guó)全國(guó)職業(yè)安全和衛(wèi)生研究所在2012年完成的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)童工工傷調(diào)查，全美有41310個(gè)16歲以下的未成年農(nóng)業(yè)工人。而保護(hù)童工運(yùn)動(dòng)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為美國(guó)2012年農(nóng)業(yè)童工約為40萬(wàn)~50萬(wàn)人。有許多工種直接危害兒童的健康與安全，甚至有致命威脅，比如農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、殺蟲劑噴灑等工作。（見注52）據(jù)美國(guó)全國(guó)涉農(nóng)兒童健康與安全中心2013年12月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)每天有38名兒童在與農(nóng)業(yè)有關(guān)的事故中受傷。2013年3月，美國(guó)公共廣播電臺(tái)和公共電視網(wǎng)分別播出專題節(jié)目，報(bào)道了伊利諾伊州1名14歲的男孩在谷倉(cāng)中被谷物淹埋而死的慘劇，同時(shí)披露20％的谷倉(cāng)窒息事故死亡者是童工。（見注53）

　　六、關(guān)于侵犯他國(guó)人權(quán)

　　美國(guó)是世界上侵犯他國(guó)人權(quán)最為嚴(yán)重的國(guó)家，棱鏡門項(xiàng)目、無(wú)人機(jī)襲擊、關(guān)塔那摩監(jiān)獄、全球性虐囚等事件都受到國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)厲譴責(zé)。

　　大規(guī)模海外監(jiān)聽項(xiàng)目侵犯他國(guó)主權(quán)和公民權(quán)利。美國(guó)國(guó)家安全局等情報(bào)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期監(jiān)聽他國(guó)國(guó)家元首和其他領(lǐng)導(dǎo)人、外交機(jī)構(gòu)和民眾。據(jù)愛德華·斯諾登公開的機(jī)密文件，美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)控了35個(gè)他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的電話。（見注54）國(guó)家安全局還通過(guò)技術(shù)手段在全球范圍內(nèi)追蹤并竊取手機(jī)活動(dòng)信息，每天收集的記錄高達(dá)50億條。（見注55）2013年4月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)言論自由問(wèn)題特別報(bào)告員拉盧在向聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)提交的報(bào)告中指出，美國(guó)修訂“外國(guó)情報(bào)監(jiān)控修正案法”，擴(kuò)大美國(guó)政府對(duì)境外非美籍人士進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力，監(jiān)控內(nèi)容包括任何利用美國(guó)的云服務(wù)主機(jī)進(jìn)行的通信。（見注56）9月9日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專在與聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第24次對(duì)話時(shí)，對(duì)美國(guó)安全監(jiān)視體系對(duì)個(gè)人隱私和其他人權(quán)的影響再次提出關(guān)切。（見注57）針對(duì)美國(guó)的全球監(jiān)聽行動(dòng)，第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)“數(shù)字時(shí)代的隱私權(quán)”決議，強(qiáng)調(diào)非法或任意監(jiān)控、截取通信、非法搜集個(gè)人數(shù)據(jù)是對(duì)隱私權(quán)和言論自由的侵犯。一些國(guó)家在決議通過(guò)前發(fā)言，指責(zé)美國(guó)不僅侵犯隱私權(quán)等基本人權(quán)，也違背了尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則。（見注58）

　　頻繁使用無(wú)人機(jī)，造成他國(guó)大量平民傷亡。英國(guó)非營(yíng)利組織新聞?wù){(diào)查局統(tǒng)計(jì)顯示，2004年以來(lái)美國(guó)已在巴基斯坦進(jìn)行了376次無(wú)人機(jī)襲擊，造成多達(dá)926名平民死亡。（見注59）2013年5月9日，巴基斯坦白沙瓦高級(jí)法院裁定，美國(guó)無(wú)人機(jī)在巴基斯坦的非法襲擊侵犯了國(guó)家主權(quán)，公然踐踏基本人權(quán)以及《日內(nèi)瓦公約》相關(guān)規(guī)定。（見注60）2013年12月12日，美國(guó)無(wú)人機(jī)在也門襲擊了一個(gè)婚禮車隊(duì)，造成包括兩名部落長(zhǎng)老在內(nèi)的14人死亡、22人受傷，經(jīng)查其中沒(méi)有任何恐怖分子嫌疑人。（見注61）同年10月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在反恐行動(dòng)中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由問(wèn)題特別報(bào)告員埃默森要求美國(guó)進(jìn)一步公開無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。（見注62）在提交聯(lián)大第三委員會(huì)的報(bào)告中，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)法外處決問(wèn)題特別報(bào)告員、反恐中保護(hù)人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告員均重點(diǎn)討論武裝無(wú)人機(jī)導(dǎo)致平民傷亡問(wèn)題。對(duì)于聯(lián)合國(guó)及有關(guān)政府組織呼吁美國(guó)說(shuō)明襲擊理由、標(biāo)準(zhǔn)和為減少平民傷亡所采取舉措等要求，美國(guó)一概予以拒絕。（見注63）

　　在其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)施虐囚行為。2013年3月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在反恐行動(dòng)中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由問(wèn)題特別報(bào)告員埃默森提交報(bào)告指出，美國(guó)中央情報(bào)局在一些國(guó)家設(shè)立秘密拘留場(chǎng)所，用來(lái)關(guān)押恐怖嫌犯，并采取秘密轉(zhuǎn)移囚犯的所謂“特殊引渡”程序。盡管中央情報(bào)局的有關(guān)非法行為廣受批評(píng)，但迄今為止美國(guó)沒(méi)有任何官員因此被問(wèn)責(zé)。（見注64）美國(guó)這一計(jì)劃是不通過(guò)司法程序，將嫌犯悄悄送往全球各個(gè)秘密監(jiān)獄進(jìn)行審訊甚至拷打。（見注65）據(jù)報(bào)道至少136人被非正式引渡或秘密拘留。（見注66）

　　關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。該監(jiān)獄中的被關(guān)押人員多數(shù)未經(jīng)審判而被無(wú)限期關(guān)押。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦網(wǎng)站2013年10月3日發(fā)布的有關(guān)聲明指出，無(wú)限期羈押構(gòu)成任意拘留，明顯違反國(guó)際人權(quán)法和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。（見注67）2013年2月起，關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員陸續(xù)開始絕食，抗議遭受無(wú)限期關(guān)押和惡劣對(duì)待，（見注68）參加絕食抗議的人數(shù)多達(dá)92人。美國(guó)軍方用強(qiáng)制進(jìn)食的辦法來(lái)對(duì)付這些絕食者。強(qiáng)制喂食每天進(jìn)行兩次。絕食者被綁在椅子上，由海軍醫(yī)務(wù)人員通過(guò)其鼻孔插入導(dǎo)管，強(qiáng)制進(jìn)食。（見注69）聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦公室就此發(fā)布聲明重申，此種強(qiáng)制進(jìn)食行為違反國(guó)際法。（見注70）2013年10月3日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員門德斯表示，關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的無(wú)限期羈押、單獨(dú)囚禁、強(qiáng)制絕食者進(jìn)食等行為構(gòu)成酷刑行為，違反國(guó)際人權(quán)法。（見注71）聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專在2013年5月聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第23次會(huì)議上，批評(píng)美國(guó)關(guān)塔那摩監(jiān)獄是反恐過(guò)程中未能有效保障人權(quán)的典型案例。（見注72）