和諧勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)過程中的主體與客體之間的和諧關(guān)系。黨的十八大明確提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，2015年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，為新形勢(shì)下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系明確了指導(dǎo)性方針。浙江是非公有制經(jīng)濟(jì)大省，也是較早感受到勞資糾紛陣痛，并較早重視構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的省份。目前勞動(dòng)關(guān)系三方（勞動(dòng)者、企業(yè)、政府）協(xié)調(diào)機(jī)制普遍建立，“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門履職、工會(huì)推進(jìn)、企業(yè)參與的”四位一體“和諧維權(quán)路徑效果明顯，重點(diǎn)圍繞打造非公企業(yè)”和合共同體“，開展了”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建“活動(dòng)和”和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建“活動(dòng)，涌現(xiàn)出義烏社會(huì)化維權(quán)、溫嶺工資集體協(xié)商、北侖勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)化大調(diào)解、傳化集團(tuán)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系等典型。當(dāng)前，浙江勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)相對(duì)平靜，勞資糾紛數(shù)量少、影響小、處理快。浙江省在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面走在全國(guó)前列。以浙江省為例，研究如何構(gòu)建非公有制企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，具有典型意義。

一、構(gòu)建非公有制企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性和緊迫性

　　（一）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要

　　專家研究表明，中國(guó)正在告別廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代。自2010年以來，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)總體的求人倍率均大于1，其中2014年前三季度的求人倍率分別為1.11、1.11和1.09，分別比上年同期提高了0.01、0.04和0.01.

　　這說明目前我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)人才供求，總體上是求大于供。經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)洗禮后，非公有制企業(yè)更加注重科學(xué)發(fā)展理念，特別是提高科技含量、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，浙江省非公有制企業(yè)正處于從“浙江制造”邁向“浙江創(chuàng)造”階段，和諧勞動(dòng)關(guān)系越發(fā)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要因素之一。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來越高，正在由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)民工的要求從數(shù)量向素質(zhì)提升。因此，構(gòu)建和諧有序的用工環(huán)境和勞資關(guān)系，正確處理企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的各種利益糾紛和矛盾沖突，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要前提和基礎(chǔ)。

　�。ǘ�(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要

　　推進(jìn)企業(yè)治理，深化和諧企業(yè)創(chuàng)建，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定。非公有制企業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)組織，其勞動(dòng)關(guān)系是觀測(cè)社會(huì)關(guān)系的“晴雨表”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要內(nèi)容，是非公有制企業(yè)參與社會(huì)管理和社會(huì)治理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，特別是工資集體協(xié)商的開展為推進(jìn)基層協(xié)商和社會(huì)組織協(xié)商進(jìn)行了有益的探索，有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。浙江省“十二五”期間14項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)內(nèi)容中明確了兩新組織的參與模式，把社會(huì)管理和公共服務(wù)延伸到“兩新組織”，扎實(shí)推進(jìn)“綜治進(jìn)民企”工作，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定和職工合法權(quán)益。

　�。ㄈ�(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的需要

　　企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，非公有制企業(yè)內(nèi)部的和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。影響當(dāng)今中國(guó)社會(huì)走勢(shì)影響最大的三大群體都與非公有制企業(yè)直接有關(guān)。一是最具影響力的群體——企業(yè)家，現(xiàn)代社會(huì)是由企業(yè)家引領(lǐng)的，浙商是最具創(chuàng)造力和影響力的群體，其對(duì)社會(huì)的作用力量不可低估。二是最具活力的群體——自由擇業(yè)知識(shí)分子，包括各類人才、專業(yè)人士，大多在民企。非公有制企業(yè)是自由擇業(yè)知識(shí)分子的集聚地。三是最不穩(wěn)定的群體——農(nóng)民工、外來人口、新居民，能否融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，將極大地影響社會(huì)管理和社會(huì)治理的成效。浙江省專業(yè)技術(shù)人才269萬人，其中非公有制企業(yè)中有172.9萬人，占64.3%；全省共有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才174.1萬人，其中非公有制企業(yè)中有161萬人，占92.5%；每年90%的大學(xué)畢業(yè)生在民企就業(yè)。非公有制企業(yè)勞資關(guān)系已是浙江社會(huì)的基礎(chǔ)性社會(huì)關(guān)系，非公有制企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，則浙江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展，反之，將會(huì)動(dòng)搖浙江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系，不僅有利于夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部基礎(chǔ)，有利于鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模�(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的需要

　　勞動(dòng)關(guān)系是一把雙刃劍，處理不好對(duì)勞資雙方都是一種損害。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革攻堅(jiān)的新常態(tài)發(fā)展階段，隨之也帶來部分企業(yè)特別是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等陣痛。在此特殊發(fā)展時(shí)期，推進(jìn)非公企業(yè)“和合共同體”建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就是要充分發(fā)揮兩新組織黨組織作用，就是要構(gòu)建企業(yè)和業(yè)主的發(fā)展信心，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極幫助企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力營(yíng)造新常態(tài)下黨組織、職工群眾和企業(yè)同發(fā)展、共命運(yùn)的良好氛圍。和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，更是一種特殊的生產(chǎn)力。構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系本意是維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益、正當(dāng)權(quán)益，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，追求社會(huì)公正與勞資雙贏的群體意識(shí)正在形成，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系恰恰能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。