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當(dāng)前,要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性社會(huì)工程抓實(shí)抓好,一個(gè)重要的方面,就是準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作原則和目標(biāo)任務(wù)。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》明確提出了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、體制、制度、機(jī)制和能力建設(shè),加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工更加規(guī)范,職工工資合理增長(zhǎng),勞動(dòng)條件不斷改善,職工安全健康得到切實(shí)保障,社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋,人文關(guān)懷日益加強(qiáng),有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾,建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
從總體上看,這個(gè)目標(biāo)任務(wù),既涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的制度、體制、機(jī)制等方面的內(nèi)容,又涵蓋勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、人文關(guān)懷等與職工切身利益直接相關(guān)的事項(xiàng),是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。而要把這些構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,就必須堅(jiān)持以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新等工作原則。
堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者相對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者處于弱勢(shì)地位,現(xiàn)實(shí)中絕大多數(shù)勞動(dòng)關(guān)系矛盾都是由勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害或者合理訴求得不到滿足而引起的。堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,就是要以職工為本,把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益,作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
堅(jiān)持依法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略部署,要求一切工作都要在法治軌道上開展,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系也不例外,應(yīng)當(dāng)通過健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)、增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)、提高職工依法維權(quán)能力、加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動(dòng)糾紛調(diào)處、依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,切實(shí)把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。
堅(jiān)持共建共享構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展,共建是前提,共享是目的。堅(jiān)持共建共享,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。時(shí)代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作也要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)從我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度出發(fā),統(tǒng)籌考慮公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不斷探究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn)具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系工作理論、體制、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新。
綜上所述,這四項(xiàng)工作原則系統(tǒng)闡釋了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為了誰、依靠什么、如何構(gòu)建、怎樣發(fā)展等命題,與《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)相互呼應(yīng)、相輔相成,具有內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的基本遵循。
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