國務(wù)院于近日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出健康服務(wù)業(yè)主要是圍繞著人民群眾的身心健康提供服務(wù)，它主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù)，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。健康服務(wù)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，其發(fā)展既關(guān)系到民生福祉的不斷改善又關(guān)系到國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省迫切需要發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，提升全省居民健康素質(zhì)，以此推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)我省社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我省大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，建議做好以下幾方面的工作：

　　一要抓住服務(wù)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置，推進(jìn)公立醫(yī)院改制試點(diǎn)，積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。

　　二要針對我省人口老齡化的突出問題，加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。在加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐的同時(shí)，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，廣泛發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　三要完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)長期護(hù)理險(xiǎn)，推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制，探索健康管理組織等新型組織形式。

　　四要發(fā)揮我國傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢，全面發(fā)展我省中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。提升中醫(yī)健康服務(wù)能力，推廣科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)保健知識(shí)及產(chǎn)品，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，培育全國知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　五要順應(yīng)消費(fèi)需求和新興業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，建立健全更多的文化娛樂和體育場所，加大基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)。支持發(fā)展健康體檢和咨詢、全民體育健身，以及發(fā)展健康文化和生態(tài)度假養(yǎng)生旅游等多樣化健康服務(wù)，大力倡導(dǎo)健康生活方式，提高群眾預(yù)防保健和健身意識(shí)，進(jìn)一步培育健康消費(fèi)市場。

　　六要針對健康服務(wù)中所需產(chǎn)品供應(yīng)短板，支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械、老年人和殘疾人用品等的研發(fā)制造和應(yīng)用，大力發(fā)展第三方檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等服務(wù)，支持發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　七要強(qiáng)調(diào)人力資源保障，加快對健康服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)，我省要指定部分中高職院校盡早設(shè)立健康服務(wù)專業(yè)，定向培養(yǎng)這方面人才，加大對在崗人員的職業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)人才流動(dòng)，充分發(fā)揮健康服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用。

　　八要加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快實(shí)現(xiàn)信息共享，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療，探索發(fā)展藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺(tái)等。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)、相關(guān)從業(yè)人員增強(qiáng)誠信意識(shí)，以行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督為主，加快建設(shè)誠信服務(wù)制度，同時(shí)要加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。

　　九要?jiǎng)?chuàng)新投融資引導(dǎo)方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極支持符合條件的健康服務(wù)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對健康服務(wù)創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。明確提出政府引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　十要注重培育全社會(huì)健康理念和意識(shí)。大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育健康文化產(chǎn)業(yè)。充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí)，鼓勵(lì)開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目，倡導(dǎo)健康的生活方式，提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)，開展心理健康咨詢活動(dòng)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來，在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。（作者系省科顧委主任）