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工作研究:推進(jìn)工會工作需運(yùn)用法治思維和法治方式
郭穩(wěn)才//8858151.com2013-11-12來源:中工網(wǎng)—《工人日報》
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  工會工作嚴(yán)格按照《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)開展,不斷提高法制化水平,是落實(shí)依法治國方略的實(shí)際行動和主動擔(dān)當(dāng)。

  黨的十八大指出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要人民團(tuán)體。工會組織覆蓋面廣,會員遍布各行各業(yè),是全面落實(shí)依法治國方略的重要力量。依法治國要求依法治會,依法治會是依法治國的重要組成部分。工會工作嚴(yán)格按照《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)開展,不斷提高法制化水平,是落實(shí)依法治國方略的實(shí)際行動和主動擔(dān)當(dāng)。對此,我們應(yīng)當(dāng)十分清醒,非常自覺,加快建設(shè)社會主義法治工會。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工會工作,推動涉及工會自身建設(shè)和職工權(quán)益法律法規(guī)的有效落實(shí),必須在建立法治自信、認(rèn)真學(xué)法、自覺用法、大力弘法上來真動作、下真功夫。

  建立法治自信

  中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,集中體現(xiàn)在法治中就是法治自信。只有確立法治自信,才會自覺學(xué)法、用法、弘法、護(hù)法,F(xiàn)在社會上有一種很不好的傾向,就是“信權(quán)力不信法”、“信關(guān)系不信法”,甚至“信潛規(guī)則也不信法”,這與建立法治國家的要求相去甚遠(yuǎn)。黨的十八大鄭重宣示:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法!蔽覀儜(yīng)當(dāng)看到,“依法治國基本方略全面落實(shí)”是黨的十八大提出的2020年全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要奮斗目標(biāo);社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的基本方式是法治;中國特色社會主義工會發(fā)展道路與法治精神是緊密相連、相互貫通的,從而堅信法律至上,堅信法律的權(quán)威,堅信運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工會工作勢在必行,這越來越成為時代的價值取向,越來越成為具有時代特點(diǎn)的新要求、新課題。

  潛心學(xué)法懂法

  認(rèn)真學(xué)習(xí)、弄懂弄通相關(guān)法律法規(guī),是工會工作者用法、弘法的前提。目前,一些工會工作者法律意識淡薄,不注意學(xué)法懂法的情況是客觀存在的,對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉、不掌握,也是客觀存在的。明明法律規(guī)定維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),還繼續(xù)沿用那種過去的、不規(guī)范的提法;明明法律規(guī)定企業(yè)與企業(yè)工會是法律地位平等、相互尊重合作的關(guān)系,卻自視為企業(yè)的一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);明明法律規(guī)定企業(yè)工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商,簽訂集體合同,卻往往把工會定位為介于企業(yè)與職工之間的“調(diào)停者”;明明法律規(guī)定工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,卻往往疏于接觸、宣傳職工等等。這些情況都不同程度地削弱了工會工作。實(shí)踐表明,對法律理解的“差之毫厘”,往往會帶來執(zhí)行中的“失之千里”。每個工會工作者,對相關(guān)法律法規(guī)特別是《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等,都必須精學(xué)真懂,爛熟于心,能夠全面正確地把握,確實(shí)打牢法治的根基。

  自覺依法辦事

  “天下之事,不難于立法,難于法之必行!币婪ㄞk事的關(guān)鍵在從我做起,自覺踐行。李建國同志在全總十五屆七次執(zhí)委會上提出,要嚴(yán)格按照《工會法》、《中國工會章程》辦事。每個工會工作者都應(yīng)帶頭厲行法制,把依法辦事作為一種必備素質(zhì),作為一種習(xí)慣養(yǎng)成。對于涉及工會自身建設(shè)方面的法律規(guī)定,我們應(yīng)當(dāng)不折不扣地落實(shí)到位,經(jīng)常對照檢查,看哪些做到位了,哪些還做得不夠好,及時梳理糾正,及時查漏補(bǔ)缺,必要時來一次集中規(guī)范。工會不是執(zhí)法主體,這一點(diǎn)也不能成為消極對待相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)的口實(shí)。這些年工會工作銳意進(jìn)取、攻堅克難所取得的那么多輝煌成績,無不詮釋著“世上無難事,只要肯登攀”的真理。只要我們積極推動,不懈努力,做自覺守法者和堅定的護(hù)法者,法律的權(quán)威是不可抗拒的。

  強(qiáng)化法律宣傳

  必須有針對性地加大法律宣傳的力度,著力提高工會內(nèi)外的法治觀念。要通過舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)專題講座、借助媒體等多種途徑,使相關(guān)法律法規(guī)在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會工作者和廣大職工中入腦入心,增強(qiáng)全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的意識,為工會工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。中國工會十六大修改過的《中國工會章程》在工會內(nèi)部具有根本大法的地位和作用,是工會“憲法”,其規(guī)定也具有剛性,也是“硬約束”,這也是運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工會自身建設(shè)和開展工作的重要內(nèi)容和方面,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格遵守。

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