原標題：觀天下丨突發(fā)！日本一男子開車沖撞首相官邸；聯(lián)合國報告說全球極端貧困率20年來首次上升

工人日報—中工網(wǎng)記者 莫蕎菲

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債務(wù)風險：一個全球性問題

這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者 劉杰 攝

近期，包括國際貨幣基金組織（IMF）等在內(nèi)的多個國際組織接連就全球公共債務(wù)問題發(fā)出預警。無論對發(fā)展中經(jīng)濟體還是發(fā)達經(jīng)濟體而言，龐大的公共債務(wù)都是需要得到正視與解決的嚴肅問題。

當?shù)貢r間10月15日，IMF發(fā)布最新《財政監(jiān)測》報告稱，到今年年底，全球公共債務(wù)將達到100萬億美元，占全球經(jīng)濟產(chǎn)出（GDP）的93%，并警告稱多國財政前景可能“比預期更糟”。

根據(jù)報告，全球債務(wù)持續(xù)增長的國家數(shù)量預計超過一半，并占全球GDP的三分之二左右。報告的“債務(wù)風險”框架顯示，在極端情況下，到2026年，全球政府債務(wù)與GDP之比可能升至115%，較目前預測的水平高出近20個百分點。美國的債務(wù)與GDP比率甚至可能達到150%。

報告認為，在為清潔能源提供資金、支持老齡化人口和加強安全的壓力下，各國政治上幾乎沒有削減支出的意愿，“債務(wù)前景的風險嚴重傾向于上行”。

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議今年6月發(fā)布《債務(wù)世界》報告稱，各國公共債務(wù)呈現(xiàn)明顯增長趨勢。根據(jù)報告，全球公共債務(wù)2023年達到97萬億美元，同比增加5.6萬億美元。其中，發(fā)達國家公共債務(wù)總量為68萬億美元，發(fā)展中國家公共債務(wù)總量為29萬億美元。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）此前指出，目前發(fā)達和新興市場經(jīng)濟體的債務(wù)占GDP的比例均明顯高于21世紀第二個十年或之前任何十年。世界經(jīng)濟論壇不久前發(fā)布的《首席經(jīng)濟學家展望》報告警告稱，日益增長的債務(wù)是當前主要經(jīng)濟體面臨的重要挑戰(zhàn)，有限的財政空間讓各國難以應對未來危機。

根據(jù)聯(lián)合國《債務(wù)世界》報告，盡管發(fā)達國家在公共債務(wù)總規(guī)模中占比較大，超過發(fā)展中國家規(guī)模2倍以上，但發(fā)展中國家公共債務(wù)增速明顯更快，在全球公共債務(wù)總量中所占比重從2010年的16%上升至目前的30%。尤其是非洲地區(qū)國家，公共債務(wù)增速甚至超過其GDP增速，加劇了地區(qū)整體的債務(wù)負擔。2013年至2023年間，債務(wù)GDP比率超過60%的非洲國家從6個增加到27個。

報告說，三分之一的發(fā)展中國家在債務(wù)利息上的支出超過在醫(yī)療、教育和氣候行動等“人類發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域”項目上的支出。這削弱了它們?yōu)獒t(yī)療、教育和氣候行動等基本政府服務(wù)支付費用的能力。

日益突出的債務(wù)問題，尤其是發(fā)展中國家和發(fā)達國家債務(wù)壓力的不平等，其深層原因是發(fā)展中國家借貸成本高于發(fā)達國家。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)展中國家借貸利率相比美國高出2倍至4倍，相較于德國高出6倍至12倍。報告指出，當前國際金融體系失衡問題嚴重，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

與此同時，依托美元在國際貨幣體系中的霸權(quán)地位，美國在債務(wù)問題上肆意妄為，近乎不管不顧地大肆舉債，對其國內(nèi)和世界經(jīng)濟都造成嚴重不良影響。

美國財政部7月底宣布，截至7月26日，美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模達35.001萬億美元，已突破35萬億美元大關(guān)，占美國GDP的比例超過120%。

與天量規(guī)模相對應的是美債擴張速度的不斷提升。2017年9月，美債規(guī)模突破20萬億美元；四年五個月后的2022年2月，美債規(guī)模突破30萬億美元；兩年五個月后，聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就突破了35萬億美元。

今年6月底，IMF發(fā)布報告指出，“美國高財政赤字和債務(wù)為本國和全球經(jīng)濟制造日益重大的風險，美國政府亟待解決長期財政赤字問題”。

各國政府向本國以及外國公眾舉債，原本能幫助政府向關(guān)鍵領(lǐng)域投資，是促進發(fā)展的有力工具。但如果公共債務(wù)增速過快或總量過大，反而將成為拖累發(fā)展的沉重負擔。

不斷增加的債務(wù)負擔迫使各國將更多資源用于償債，這導致其發(fā)展性開支相應減少，發(fā)展前景受到一定影響。債務(wù)負擔給全球可持續(xù)發(fā)展帶來的風險也日益加大。

IMF在其最新報告中指出，債務(wù)上升可能是多種原因造成的，包括經(jīng)濟增長疲軟、金融環(huán)境收緊、財政滑坡以及經(jīng)濟和政策的不確定性上升。重要的是，各國在影響其融資成本的全球性因素面前正變得更加脆弱，這些因素包括系統(tǒng)重要性國家（如美國）政策不確定性增大帶來的溢出效應。

在今年的聯(lián)合國大會上，有149個國家和地區(qū)談到了發(fā)展融資和負債問題，73個國家和地區(qū)表示債務(wù)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切，50個國家和地區(qū)呼吁改革國際金融體系。

聯(lián)合國《債務(wù)世界》報告為服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展的國際金融體系描繪了路線圖：增強體系的包容度，提高發(fā)展中國家對于國際金融體系治理的有效參與度；解決舉債成本過高問題及其相關(guān)風險，加強二十國集團（G20）債務(wù)議程執(zhí)行進度；在危機情況下提供更多的流動性，增加提供緊急融資以減少各國對債務(wù)手段的依賴；創(chuàng)新更多更好的融資工具，尤其是大規(guī)模增加廉價長期融資規(guī)模，推動跨國開發(fā)銀行的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)拓展以增強對長期可持續(xù)發(fā)展目標的支持力度。

此外，有評論指出，應對全球債務(wù)風險的根本措施在于保持全球經(jīng)濟增長與暢通經(jīng)貿(mào)合作，短期則需要防范并化解國際債務(wù)違約等風險問題，應充分發(fā)揮聯(lián)合國等多邊治理平臺功能，推動多邊協(xié)調(diào)及減債政策協(xié)商。（新聞來源：工人日報）

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日本一男子向自民黨總部投擲燃燒物并開車沖撞首相官邸

據(jù)日本廣播協(xié)會報道，當?shù)貢r間19日上午6時左右，一名男子朝位于東京都千代田區(qū)的日本自民黨總部投擲類似燃燒瓶的物品，還開車沖撞首相官邸前護欄。目前，嫌疑人已被捕，暫無人員傷亡。

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220萬

馬來西亞國家旅游局副局長李泰康19日說，今年前8個月，有超過220萬人次中國游客造訪馬來西亞，這一數(shù)字已超過2019年同期。

8%

這是2022年8月16日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉杰 攝

當?shù)貢r間10月18日，美國財政部表示，美國2024財政年度的預算赤字增至1.833萬億美元，比2023財年的1.695萬億美元增加了8%。

1/5

近日，中國海關(guān)總署公布今年前三季度外貿(mào)數(shù)據(jù)，其中，金磚國家占全球貿(mào)易的份額超出了1/5，國際影響力進一步擴大。

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美軍基地“毒廢水”疑外泄至東京都福生市

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根據(jù)駐日美軍提供的最新信息，美軍橫田基地8月外泄的有害污水可能已流入附近的東京都福生市。東京都政府要求日本中央政府對公共用水和地下水受污染情況展開調(diào)查。依照美軍說法，污水中所含全氟和多氟烷基物質(zhì)濃度為每升水1620納克，約為日本暫定國家標準的32倍。

小評

污水外泄將影響民眾飲用水安全，日本政府應盡快采取必要應對措施。

聯(lián)合國報告說全球極端貧困率20年來首次上升

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部近日發(fā)布的《2024年世界社會報告》說，受新冠疫情以來一系列危機影響，全球社會發(fā)展進步的關(guān)鍵指標出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，極端貧困率20年來首次上升，不平等現(xiàn)象加劇。報告說，盡管全球宏觀經(jīng)濟正在復蘇，但最不發(fā)達國家等處境特殊國家的極端貧困率仍然很高。到2022年，除低收入國家外，大多數(shù)國家的極端貧困率已回到疫情前水平。

小評

國際社會應加強合作，將全球危機對社會發(fā)展的影響降至最低。