長達(dá)27頁的2014年度《美國全球威脅報(bào)告》，字里行間透露出“強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)”，其夸張程度令人瞠目結(jié)舌——

　　日前，美國國家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀向參議院軍事委員會(huì)遞交了2014年度的《美國全球威脅報(bào)告》，《報(bào)告》站在美國國家安全戰(zhàn)略角度，對去年以來美國在全球面臨的威脅進(jìn)行了系統(tǒng)評估�！秷�(bào)告》一出，引起了國際輿論的普遍關(guān)注。究竟誰在威脅美國？

　　關(guān)于面臨威脅的總體態(tài)勢，克拉珀在參議院“悲觀”地總結(jié)道，在他的職業(yè)生涯里，當(dāng)前是美國面臨威脅最多的時(shí)期�！秷�(bào)告》從縱橫兩個(gè)方面對美國面臨的威脅進(jìn)行了“清點(diǎn)”。在橫向方面，主要從網(wǎng)絡(luò)攻擊、反情報(bào)活動(dòng)、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器、反太空武器、跨國有組織犯罪、全球經(jīng)濟(jì)衰退、資源爭奪、人類健康和大規(guī)模暴行等10個(gè)方面進(jìn)行了威脅評估。在縱向方面，主要對中東及北非、南亞、撒哈拉以南非洲、東亞、俄羅斯及歐亞大陸、拉美及加勒比、歐洲7個(gè)地區(qū)30余個(gè)重點(diǎn)國家進(jìn)行了威脅評估。威脅涉及面之廣、數(shù)量之多，令人瞠目結(jié)舌。無怪乎有美國媒體調(diào)侃道：“上帝！鬼知道美國竟然會(huì)面臨如此多的威脅？！美國民眾干脆去非洲和中東避難好了！”

　　與以往不同的是，在種類繁多的威脅中，美國情報(bào)界特別對“內(nèi)鬼”給美國造成的損害進(jìn)行了重點(diǎn)渲染�！秷�(bào)告》認(rèn)為，美國情報(bào)界內(nèi)部人員可以隨意接觸到大量的秘密敏感信息，一旦“叛變”，就會(huì)對美國造成意想不到的和不可估量的損害。對“內(nèi)鬼”的特別關(guān)注肇因于去年在全世界掀起驚濤駭浪的斯諾登事件。為了防止美國的國家安全再次遭受更多的“損害”，克拉珀表示將加強(qiáng)保密工作，并希望斯諾登“浪子回頭”，歸還尚未曝光的秘密文件。眾所周知，斯諾登事件曝光后，世界多國政府與人民曾對美國情報(bào)界的卑劣行徑大加鞭笞。如今，從克拉珀的《報(bào)告》語調(diào)中可以清晰看出，美國情報(bào)界不僅不對其侵犯世界人民隱私的行徑進(jìn)行反省，反而加速尋求“亡羊補(bǔ)牢”的良方，試圖繼續(xù)對全世界進(jìn)行“掩耳盜鈴”式的監(jiān)視，以威脅他國的方式保障自身的安全。

　　此外，鑒于俄羅斯的復(fù)蘇和中國的崛起，美國情報(bào)界自然是“舊情難了”，一如既往地對這兩個(gè)國家進(jìn)行了重點(diǎn)“關(guān)注”�！秷�(bào)告》突出了俄、中在網(wǎng)絡(luò)和太空兩個(gè)新興領(lǐng)域?qū)γ绹斐傻乃^“威脅”。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，妄稱兩國從多個(gè)途徑威脅了美國的網(wǎng)絡(luò)安全。在太空安全方面，認(rèn)為俄、中正在竭力發(fā)展摧毀美國太空系統(tǒng)的能力。有關(guān)軍事專家指出，美國向來把在網(wǎng)絡(luò)與太空等新興領(lǐng)域占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)視為稱霸世界的利器，因此必然會(huì)將別國加強(qiáng)新型軍事力量的正常舉動(dòng)視為一種威脅。此次《報(bào)告》對俄、中所謂的威脅進(jìn)行渲染，不過是老調(diào)重彈而已。

　　保持客觀性是情報(bào)分析與評估的基本要求，但縱觀長達(dá)27頁的《報(bào)告》，其字里行間透露出強(qiáng)烈的甚至是有些夸張的“危機(jī)意識(shí)”，令人不得不對其客觀性產(chǎn)生懷疑。美國情報(bào)界大喊“狼來了”的用意何在？這得從情報(bào)與政治的關(guān)系來一探究竟。在美國，為了達(dá)成某種政治目的，情報(bào)分析與評估經(jīng)常偏離客觀性而向政治化傾斜。當(dāng)前，正值美國調(diào)整全球戰(zhàn)略與削減軍費(fèi)之時(shí)，美國情報(bào)界拿俄、中說事可以證明美國重返亞太戰(zhàn)略的“英明”，而突出形勢的空前嚴(yán)峻、夸張斯諾登事件的危害則可為其躲避國內(nèi)監(jiān)督和爭取經(jīng)費(fèi)制造借口，真可謂“機(jī)關(guān)算盡”“用心良苦”。