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抓好試點(diǎn)關(guān)系改革全局
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央深改組第三十五次會(huì)議重要講話
新華社評(píng)論員
//8858151.com2017-05-24來(lái)源: 新華社
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  “抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大”。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議上,習(xí)近平總書記深刻闡述試點(diǎn)在改革全局中的重要作用,對(duì)如何抓好改革試點(diǎn)指明實(shí)踐路徑、提出明確要求,為各地各部門深化改革、推進(jìn)改革注入了強(qiáng)大思想力和行動(dòng)力。

  試點(diǎn)是重要改革任務(wù),更是重要改革方法。隨著改革不斷深入,其艱巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性愈加凸顯,要走出困局、打破僵局,啃下改革硬骨頭,就需要通過(guò)試點(diǎn)探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式,為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)改革全局的示范、突破和帶動(dòng)作用。從自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn),到國(guó)企改革試點(diǎn),從司法領(lǐng)域改革試點(diǎn),到生態(tài)領(lǐng)域改革試點(diǎn)……近年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦重大改革任務(wù),突出抓了一系列重大試點(diǎn),深耕細(xì)作改革“試驗(yàn)田”,為推進(jìn)全國(guó)面上改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)出生機(jī)活力。實(shí)踐證明,試點(diǎn)能否邁開步子、趟出路子,直接關(guān)系改革成效。抓好試點(diǎn),是改革破局開路的重要一招。

  改革永遠(yuǎn)在路上,試點(diǎn)工作一刻也不能停頓。試點(diǎn),就是改革的“前哨站”、“偵察崗”。只有堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐、敢闖敢試,才能多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)、做法,帶動(dòng)面上改革。只有突出問(wèn)題導(dǎo)向,盡可能把問(wèn)題窮盡,讓矛盾充分凸顯,才能真正起到壓力測(cè)試作用,為摸清改革規(guī)律、降低改革風(fēng)險(xiǎn)打牢基礎(chǔ)。如何讓試點(diǎn)更有效、更科學(xué),是深化改革必須破解好的重要課題。

  實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),也是發(fā)現(xiàn)真理的途徑。增強(qiáng)改革試點(diǎn)的實(shí)效性,需要在實(shí)踐中處理好上與下、點(diǎn)與面的關(guān)系,形成推動(dòng)改革的合力。一方面,改革試點(diǎn)要注意同中央確定的大的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),在遵循頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),尊重基層實(shí)踐,多聽(tīng)基層和一線聲音,多取得第一手材料,正確看待新事物新做法。馬克思說(shuō)過(guò):“一切發(fā)展中的事物都是不完善的。”對(duì)待試點(diǎn)不能求全責(zé)備,而應(yīng)辯證地看、發(fā)展地看,要有試錯(cuò)、容錯(cuò)的空間。只要是符合實(shí)際需要,符合發(fā)展規(guī)律,就給予支持,鼓勵(lì)試、大膽改,保護(hù)好地方和部門的積極性,最大限度調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。另一方面,要加大對(duì)試點(diǎn)的總結(jié)評(píng)估,對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉、完善規(guī)范,在面上推廣,推動(dòng)試點(diǎn)由點(diǎn)及面逐次鋪開,帶動(dòng)改革全局。

  “物之不齊,物之情也!爆F(xiàn)實(shí)情況千差萬(wàn)別,提高改革試點(diǎn)工作科學(xué)性,需要區(qū)分不同情況,分析各個(gè)改革試點(diǎn)內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握好改革試點(diǎn)工作節(jié)奏。對(duì)具有基礎(chǔ)性、支撐性的重大制度改革試點(diǎn),要爭(zhēng)取早日形成制度成果;對(duì)關(guān)聯(lián)度高、互為條件的改革試點(diǎn),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn);對(duì)領(lǐng)域相近、功能互補(bǔ)的改革試點(diǎn),可以開展綜合配套試點(diǎn),推動(dòng)系統(tǒng)集成;對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、到期沒(méi)有完成的改革試點(diǎn),要提前預(yù)警、督促落實(shí)。唯有本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則,運(yùn)用“十個(gè)手指彈鋼琴”的方法,以系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)力量聚合、經(jīng)驗(yàn)整合,才能讓試點(diǎn)為面上改革提供有益經(jīng)驗(yàn)和前進(jìn)動(dòng)力。

  改革不尚空談,試點(diǎn)貴在實(shí)干。當(dāng)前,全面深改已進(jìn)入施工高峰期、攻堅(jiān)關(guān)鍵期,呼喚更多改革實(shí)干家、促進(jìn)派。完善工作機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),就一定能抓好抓實(shí)各項(xiàng)改革工作,馳而不息把改革推向前進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

 

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