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“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招!秉h的十八大之后,習(xí)近平總書記首次離京考察就來到得風(fēng)氣之先的廣東,站在新的歷史起點上誓言深化改革開放。十八屆三中全會,以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究和部署全面深化改革若干重大問題,明確了“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,開啟了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
不謀全局者,不足謀一域。習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放戰(zhàn)略思想的最鮮明特色,在于始終站在黨和國家事業(yè)全局高度,始終以人民為中心審視和推進全面深化改革工作。就改革定位論,習(xí)總書記指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會創(chuàng)造活力,要求全面深化改革;解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革!本透母锬康恼,習(xí)總書記明確:“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點!本透母飼r態(tài)論,習(xí)總書記強調(diào):“改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天!睆膮f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局角度,習(xí)總書記要求“努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰”。
全面深化改革,首先要突出的是改革的系統(tǒng)性。習(xí)總書記深刻指出:“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革”“這項工程極為宏大,零敲碎打的調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成。”系統(tǒng)地推進改革,必須按照習(xí)總書記的戰(zhàn)略部署,把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;必須善于統(tǒng)籌推進,善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,“不能東一榔頭西一棒子,而是要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”;必須掌握辯證法,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。
改革是由問題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這就要求我們堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去,跟著問題走,哪里出現(xiàn)新問題,改革就跟進到哪里。習(xí)總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題!币虼,要有強烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。體現(xiàn)在工作方法論上,就是要在推進各項工作時善于抓重點、牽住改革“牛鼻子”。重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”,關(guān)系到改革大局,是改革的重中之重;關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,關(guān)系到改革成效,是改革的有力支點。只有牢牢抓住重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點和關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,特別是抓好涉及重大制度創(chuàng)新的改革,統(tǒng)一行動、毫不松懈,才能以重點突破牽引和帶動全局,不斷開創(chuàng)改革新局面。
全面深化改革,關(guān)鍵在落實。當(dāng)前,改革進入深水區(qū)、攻堅期,遇到的都是硬骨頭、硬任務(wù),必須發(fā)揚釘釘子精神,按照習(xí)總書記的要求,一錘一錘釘釘子,直到產(chǎn)生實際效果。推進全面深化改革,既要抓統(tǒng)籌部署,也要抓督察落實。一方面,要從制度設(shè)計不斷強化責(zé)任,牢牢扭住全面深化改革各項目標,落實主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,提高履責(zé)效能,打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、激活全盤,努力使各項改革都能落地生根;另一方面,要求黨員、干部特別是地方和部門一把手,把抓落實的責(zé)任扛起來,既當(dāng)改革的促進派,又當(dāng)改革的實干家,牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識。改革面臨的矛盾越多、難度越大,越要堅定與時俱進、攻堅克難的信心,越要有進取意識、進取精神、進取毅力,越要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。
“功崇惟志,業(yè)廣惟勤!蓖七M全面深化改革,永無止境。廣東各地區(qū)各部門要系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想,用好習(xí)總書記的改革方法論,進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,善于統(tǒng)籌,勇于擔(dān)當(dāng),大膽沖破思想觀念的障礙,堅決突破利益固化的藩籬,確保全面深化改革各項政策落到實處,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標提供不竭動力。
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