2014年10月,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,首次提出將每年十二月四日定為國家憲法日,建立憲法宣誓制度。2014年11月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《關于設立國家憲法日的決定》,把黨的意志轉化為國家的意志。2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議表決通過了《關于實行憲法宣誓制度的決定》,具體落實了憲法宣誓的有關程序,將實行憲法宣誓人員的范圍確定為“各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員”,并確定了70個字的憲法宣誓的誓詞:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國,忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”憲法宣誓制度從2016年1月1日起正式實施。2016年1月15日,由全套共五件的中華人民共和國憲法宣誓規(guī)范法器首發(fā)式在北京人民大會堂舉行。憲法宣誓制度在中國完整落地生根。

　　中國人習慣于向老祖宗叩頭,但不習慣于向國家宣誓。然而,在世界上,憲法宣誓制度由來已久。自1919年德國《魏瑪憲法》首次確認國家公職人員就職宣誓制度以后,很多國家如德國、意大利、希臘、荷蘭、芬蘭、葡萄牙、新加坡、南非等國的憲法中都明確規(guī)定,國家官員任職前要進行忠于憲法的宣誓。據(jù)統(tǒng)計,在193個有成文憲法的國家中,明確作出相關規(guī)定的有177個。特別是國家總統(tǒng),就任時就必須進行憲法宣誓。如美國即將卸任的總統(tǒng)奧巴馬,在2009年的就職儀式中也搞宣誓。他面對大法官宣誓,誓言由大法官念一句他跟一句。其中有一句大法官念錯了,他也只得跟著錯念。誓言是由美國聯(lián)邦憲法第二條第一節(jié)規(guī)定的。宣誓時,一手按著《圣經》,一手舉起來。中國自從2016年起正式實施憲法宣誓制度,順應了世界的文明進步潮流；中國人從到叩頭到宣誓,實現(xiàn)了中國法治史上的偉大變遷。

　　中國憲法宣誓制度的確立,是基于中國憲法作為國家根本法的權威性。憲法的權威性表現(xiàn)在,它作為最高的法律規(guī)范,首先具有最高的適用力。憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。其次表現(xiàn)為最高的約束力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。如果憲法不能被適用,并且不能為任何組織和個人所遵守,憲法的權威性就無從談起。

　　憲法的權威性是一國民主和法治的衡量標準和集中體現(xiàn)。憲法沒有權威性的國家,不可能是民主和法治的國家。國家的一切權力是憲法給的,是人民通過憲法授予的；公民的一切權利也是憲法給的,是人民通過憲法賦予的。沒有憲法權威,就沒有黨的權威和人民的權威。因為憲法是在黨的領導下,將人民意志上升為國家意志的最高成果。憲法是黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的最高體現(xiàn)。堅持依法治國,首先是依憲治國；堅持依法執(zhí)政,首先是依憲執(zhí)政；堅持依法行政,同樣首先必須依憲行政。法治國家、法治政府和法治社會,是堅持憲法法律至上、維護憲法權威的國家、政府和社會。

　　國家工作人員進行憲法宣誓,這種神圣的儀式是一種學習、宣傳,也是一種莊嚴的承諾。它有助于樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚憲法精神,履行憲法使命；有助于彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施。