2月29日召開的河南省委城市工作會(huì)議上，省委書記和省長(zhǎng)問診“城市病”，病根在規(guī)劃。規(guī)劃不科學(xué)，規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致當(dāng)前城市建設(shè)中出現(xiàn)了交通擁堵、馬路拉鏈、建筑短命、千城一面等各種城市病。（見3月1日《中國(guó)青年報(bào)》）

　　在我省，一些城市的規(guī)劃仍存在重規(guī)模擴(kuò)張、輕集約發(fā)展和品質(zhì)提升的問題，比如一個(gè)人口不足50萬的縣，縣城規(guī)劃卻達(dá)到50平方公里、50萬人，嚴(yán)重脫離地方發(fā)展實(shí)際；一些中小城市、縣城熱衷于建設(shè)高樓大廈，不僅破壞了城市特色，而且增加了建安成本、消防成本和物業(yè)運(yùn)行成本；一些城市在舊城和城中村改造中一味強(qiáng)調(diào)就地平衡，違反強(qiáng)制性規(guī)范，進(jìn)行高強(qiáng)度、高容積率開發(fā)，不但沒有改善人居環(huán)境，而且產(chǎn)生新的“城市病”。

　　也有一些城市盲目追求規(guī)模擴(kuò)張，重外延輕內(nèi)涵，重面子輕里子，重地上輕地下，重開發(fā)輕配套，樓房越蓋越高，城市越建越大，但水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后，垃圾、污水處理能力滿足不了城市發(fā)展需要，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)設(shè)施總量不足、水平不高，大氣污染、垃圾圍城、交通擁堵、停車難等“城市病”呈蔓延加劇態(tài)勢(shì)，在全國(guó)十大污染城市中，有的城市持續(xù)“榜上有名”；有的城市大拆大建，建筑和基礎(chǔ)設(shè)施投入使用三至五年就被拆除，道路反復(fù)開挖，群眾意見很大。

　　筆者有幸在省會(huì)生活奔波多年，除了深受交通擁堵、馬路拉鏈之苦，還看到了舊城和城中村改造就地平衡之弊，一些城中村的回遷房樓挨著樓，光線差，透氣性也差，常年居住，舒適度可想而知。還有就是，老城區(qū)呼呼啦啦冒出了數(shù)百棟高樓，但新建的學(xué)校卻并不多，未來這些小區(qū)的孩子如何順利入學(xué)？這樣的規(guī)劃，何談“科學(xué)”？

　　“城市病”在某種意義上，其實(shí)就是“規(guī)劃病”。“規(guī)劃病”是什么？省委書記郭庚茂說，“這些問題主要是因?yàn)橐?guī)劃理念陳舊落后，規(guī)劃指導(dǎo)思想有偏差，規(guī)劃方法長(zhǎng)官意志、主觀隨意、脫離實(shí)際，也有各類規(guī)劃之間相互掣肘、互不銜接的體制問題。”在筆者看來，規(guī)劃中的長(zhǎng)官意志、主觀隨意、脫離實(shí)際最為遭人詬病，也最為難改，最該十分警惕。

　　習(xí)近平總書記曾提到過，規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。因此，解決“城市病”的一個(gè)關(guān)鍵就是做好城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的公開性、科學(xué)性和可操作性。說易行難，貴在落實(shí)。單就舊城和城中村改造而言，如果要化解“城市病”，有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，那就是看看這里的學(xué)校夠不夠、教育資源多不多，看看“擇�！悲偪癫化偪瘛Ｓ袝r(shí)候，教育部門也是“巧婦難為無米之炊”，就那么幾所學(xué)校，無論再怎么均衡再怎么交流師資，也難解大班額之困，市民的受教育痛苦指數(shù)也難降低。

　　“城市病”積弊頗深，但亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。今后，不能光要面子、不要里子，要先地下、后地上，從城市管網(wǎng)設(shè)施這些最貼近百姓冷暖的基礎(chǔ)工作抓起，加快地下管網(wǎng)建設(shè)改造和綜合管廊實(shí)施，解決逢雨必澇、馬路拉鏈等人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題，保障市民正常生產(chǎn)生活秩序。