日前,《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015-2030年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,《規(guī)劃》將原先確定的特大城市數(shù)量由11個(gè)縮減為2個(gè),砍掉9個(gè)特大城市。按照2012年編制的規(guī)劃,到2015年,江蘇全省將形成11個(gè)人口超百萬(wàn)的特大城市,這很可能出現(xiàn)人口“大躍進(jìn)”。江蘇摒棄“一味貪大”的思路,特大城市大縮水,彰顯著務(wù)實(shí)、科學(xué)的城市發(fā)展觀。

　　城市離不開規(guī)劃,人口也需要計(jì)劃,但一座城市有多大、應(yīng)容納多少人口,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及住房、交通、醫(yī)療、教育等各種資源的承載能力而定,而不應(yīng)拍腦袋決策。審視當(dāng)下,近年來(lái)許多城市過(guò)于“貪大求奢”,動(dòng)輒就是定下發(fā)展特大城市、國(guó)際都市的目標(biāo),盲目圈地?cái)U(kuò)張,有著明顯的土地利益驅(qū)動(dòng)。在某些地方看來(lái),特大城市就是繁榮昌盛的面子和名片,戴上“帽子”的城市似乎就有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、知名度,這顯然是一種曲解。

　　由是觀之,江蘇主動(dòng)控制特大城市膨脹,既是土地利益方面的自我節(jié)制與舍棄,更是難能可貴的理性與理智。城市大小、人口多寡并不代表城市競(jìng)爭(zhēng)力,相反,城市過(guò)大、人口膨脹正在帶來(lái)無(wú)盡的煩惱和難以擺脫的“城市病”。房?jī)r(jià)暴漲、交通擁擠、垃圾圍城、污染加劇、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、環(huán)境資源等捉襟見(jiàn)肘,這是中國(guó)大城市普遍和真實(shí)寫照,這一切都源于人太多,城市資源遠(yuǎn)不能滿足人口快速增長(zhǎng)需要。

　　人是生產(chǎn)力,也是消費(fèi)者,城市的資源與環(huán)境容量是有限的,不可能無(wú)休止地接納人口。高房?jī)r(jià)、高物價(jià)、重污染、就業(yè)難等“城市病”積重難返,不僅嚴(yán)重影響城市環(huán)境,削弱城市競(jìng)爭(zhēng)力,也大大消弭市民福祉。城市第一功能是居住,宜居的城市應(yīng)該是環(huán)境良好、交通便利、收入穩(wěn)定、安全舒適、社會(huì)保障齊全,群眾幸福感較強(qiáng)。中國(guó)城鎮(zhèn)化正快速推進(jìn),路徑怎么走?專家早給出答案,不是人口往大城市集中,而是建設(shè)中心城市輻射的星羅棋布的衛(wèi)星城。愿江蘇的做法能給其他地方帶來(lái)啟迪與反思,以求真、務(wù)實(shí)的態(tài)度,重新審視、實(shí)事求是地確定城市建設(shè)規(guī)劃,自覺(jué)摒棄不切實(shí)際的特大城市、國(guó)際都市的夢(mèng)囈。