未來，百姓看病就醫(yī)、醫(yī)保結(jié)報(bào)將更加便捷。12月9日，國家衛(wèi)計(jì)委和中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。意見指出，2020年前，我國將實(shí)現(xiàn)全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫基本覆蓋全國人口并整合共享，將基本實(shí)現(xiàn)全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的快速查詢和異地辦證。（見12月10日《新京報(bào)》）

    生育證難辦是我國現(xiàn)代社會(huì)管理的一個(gè)縮影，一是以戶籍地為單元的區(qū)域割裂，二是以行業(yè)管理為架構(gòu)的部門壁壘，導(dǎo)致辦一個(gè)證需要回到戶籍所在地，需要到N個(gè)部門蓋上十幾個(gè)章。條塊分割的行政管理模式，小而全的管理格局，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高流動(dòng)性條件下的服務(wù)需要。劃地而治的管理方式，將管理的信息切割成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，給百姓帶來諸多不便。

    該指導(dǎo)意見提出2020年實(shí)現(xiàn)異地辦證，大方向是正確的。事實(shí)上，基于人口流動(dòng)需要解決“異地辦理”的事項(xiàng)很多，如結(jié)婚、戶籍遷移、出國護(hù)照、就醫(yī)結(jié)算、養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證等等，涉及到民政、公安、社會(huì)保障、計(jì)生等諸多部門。因此，需破除“信息孤島”的并非計(jì)生一家。

    信息化是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征，也是統(tǒng)籌時(shí)空關(guān)系，促進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，統(tǒng)籌政府管理的信息化建設(shè)，需著眼長遠(yuǎn)，打破行業(yè)與部門限制，統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，以個(gè)人戶籍、婚姻、生育、社會(huì)保障等基本信息為基礎(chǔ)，建立多門類統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，一次性串起所有的“信息孤島”，畢其功于一役，而非各部門在既有系統(tǒng)上修修補(bǔ)補(bǔ)、低效重復(fù)，造成不必要的資源浪費(fèi)。