黑龍江省人大原副主任蓋如垠被查，歷經(jīng)多次官場(chǎng)地震“蓋不倒”，主政哈爾濱時(shí)造城獲“老蓋”綽號(hào)。蓋如垠在大慶的老搭檔、黑龍江省委常委韓學(xué)鍵于2014年底落馬后，黑龍江官場(chǎng)關(guān)于“造城書記”蓋如垠將落馬的傳言，就愈演愈烈。12月8日，傳言坐實(shí)，歷經(jīng)多次官場(chǎng)地震、被稱為“蓋不倒”的蓋如垠，在黑龍江省人大副主任的高位上，被中紀(jì)委通報(bào)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查。（12月28日《新京報(bào)》

　　蓋如垠之所以被稱為“造城書記”，是因其在哈爾濱市委書記任上，試圖讓哈爾濱“三年能見亮、五年大變樣”，強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)了一批基建項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目，綽號(hào)由此傳開�！霸斐菚洝鞭Z然倒地了，但是我們更應(yīng)該思考的是，為何官員們總是走在“成也造城，敗也造城”的困境中？

　　眼下，一些地方官員特別熱衷當(dāng)“造城書記”、“造城市長(zhǎng)”、“造城局長(zhǎng)”。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，這是因?yàn)樵斐堑哪康牟⒎鞘菫榱税傩�。具體來(lái)說(shuō)，讓官員前赴后繼忙造城的原因有這樣幾點(diǎn)。

　　其一，造城可以獲得利益。大建設(shè)之中有著大利益。當(dāng)開發(fā)商想拿到利益的時(shí)候，就要給主政官員送些面子過(guò)去。一棟棟大樓的背后交織著利益的糾纏不清。開發(fā)商吃著美味大餐，有著權(quán)力的官員也共享了造城的“發(fā)展成果”。從開發(fā)商處獲得利益，一些人已經(jīng)并不滿足了。他們還會(huì)將工程承包給自己的親屬，讓他們參與造城運(yùn)動(dòng)，可想而知的是，這筆造城的利益也就“肥水不流外人田”了。

　　其二，造城可以獲得政績(jī)。不想當(dāng)大官的官員不是好官員。關(guān)鍵問(wèn)題是，當(dāng)大官是為了誰(shuí)？一些人當(dāng)大官不是為了百姓，而是為了自己。都說(shuō)面子工程、政績(jī)工程很可怕，不僅是百姓反感的，也是上級(jí)反對(duì)的。可是，我們并沒(méi)有將這種反對(duì)實(shí)施到政績(jī)考核中。當(dāng)口中是反對(duì)的，在政績(jī)考核中，卻可以讓高樓大廈成為政績(jī)的時(shí)候，甚至是換來(lái)烏紗帽的時(shí)候，誰(shuí)不想走造城的升官捷徑？

　　成也造城，敗也造城。有的人依靠造城升官發(fā)財(cái)了，有的人卻因?yàn)樵斐锹漶R了。當(dāng)造城成為如此糾結(jié)問(wèn)題的時(shí)候，當(dāng)一個(gè)個(gè)樓房崛起，一個(gè)個(gè)官員卻倒下的時(shí)候，我們還該思考的是，為何造城會(huì)毀了官員？

　　這說(shuō)明城市建設(shè)中存在著很大漏洞：說(shuō)好的招投標(biāo)可以做手腳，工程的預(yù)算存在水分，資金的監(jiān)管如同擺設(shè)。當(dāng)處處都是漏洞的時(shí)候，城市建設(shè)催生的“造城書記”也就成了為害一方的禍害了。這需要我們建立一個(gè)系統(tǒng)的制度。一方面，不讓官員的權(quán)力成為城市的畫筆，不讓城市成為官員亂涂鴉的畫布；一方面，對(duì)于城市的項(xiàng)目能不能建設(shè)要讓老百姓當(dāng)家作主；再一方面，要對(duì)工程的招投標(biāo)實(shí)施嚴(yán)格的管理，要做到地方官員親屬、朋友禁止參與招投標(biāo)。

　　“造城書記”為何熱衷于造城？答案是，工程成了肥肉，建設(shè)換來(lái)烏紗。他們不是為百姓在造城，而是為自己在建設(shè)。官員何時(shí)才能走出“成也造城，敗也造城”的困境，還得看制度的完善還需要多久。

　　文/郭元鵬