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孫 振:制度發(fā)力,不是說說而已
//8858151.com2015-11-25來源: 人民日?qǐng)?bào)
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  有制度作后盾,司法工作人員面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),應(yīng)為,能為,更須敢為

  自《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(下稱“兩個(gè)規(guī)定”)頒布實(shí)施數(shù)月之后,近日,中央政法委對(duì)五起典型案例進(jìn)行了集中通報(bào),無疑讓那些把規(guī)定不當(dāng)回事兒的僥幸者吃了一驚。當(dāng)頭棒喝之下,給那些仍插手司法活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞出一個(gè)信號(hào):制度發(fā)力,不是說說而已。

  古人云“法不阿貴,繩不撓曲”,說的是法律不依附權(quán)勢(shì),不討好權(quán)貴,才能保證自身的公平公正。而在現(xiàn)代法治社會(huì),要發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在法治框架中不可替代的作用,就必須排除一切權(quán)力干預(yù)與人情影響,排除法律外的一切因素。而“兩個(gè)規(guī)定”的有力護(hù)航,典型案例的集中通報(bào),就是一次維護(hù)司法客觀公正的公開宣誓,可謂動(dòng)了真格兒,表了決心,更給了警示。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法工作人員,尤當(dāng)戒之、勉之。

  紅線不可觸碰,底線不能逾越,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,典型案例的集中通報(bào),猶如懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,是警醒、警示、警告。別拿豆包不當(dāng)干糧,別把制度不當(dāng)回事兒,有令必行的底牌已經(jīng)亮明,如果領(lǐng)導(dǎo)干部依然“念念不忘”長官意志、以權(quán)擾法肆無忌憚,則制度執(zhí)行“必有回響”,典型案例的通報(bào),就是例證。

  對(duì)司法工作人員而言,一方面須克己篤行,公正司法,守護(hù)好社會(huì)公平正義的最后一道防線,一方面須從這次典型案例的通報(bào)中找到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)“說不”的勇氣。制度約束,不是說說而已,同樣,對(duì)于制度的保障,也不是一紙空文!皟蓚(gè)規(guī)定”的案例通報(bào),讓我們看到了領(lǐng)導(dǎo)干部插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度的切實(shí)執(zhí)行,也讓我們有理由相信“司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)行為受法律和組織保護(hù)”的保障不虛。有制度做后盾,司法工作人員面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),應(yīng)為,能為,更須敢為。

  制度發(fā)力要想有力持久,不僅需要集中通報(bào)形式的警示教育,更需要一系列配套措施的改革跟進(jìn)。比如建立對(duì)辦案人員所記錄線索獨(dú)立的調(diào)查和認(rèn)定機(jī)制,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、懲戒部門調(diào)查的獨(dú)立性;建立健全司法人員履行法定職責(zé)的保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化司法職業(yè)保障,使司法人員抵制干預(yù)的底氣更足;推進(jìn)司法機(jī)關(guān)人財(cái)物的省級(jí)統(tǒng)管,防止司法的地方保護(hù)主義。

  如今,集中發(fā)布通報(bào),規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,制度發(fā)力早已不是嘴上說說?梢灶A(yù)見,隨著配套措施的完善跟進(jìn)、司法改革的持續(xù)深入,制度發(fā)力會(huì)更迅猛、更凌厲,司法公信也會(huì)更陽光、更暖心。

 

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