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薛家明:生態(tài)追責(zé)要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”
//8858151.com2015-08-20來源: 光明網(wǎng)
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  近日,中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》出臺!掇k法》的一個亮點是,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力責(zé)任。《辦法》規(guī)定,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,不僅政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要擔(dān)責(zé),黨委和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(8月19日 人民網(wǎng))

  生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)宜居、人與自然可持續(xù)發(fā)展,是人民群眾的基本訴求,也是各級政府的奮斗目標(biāo)。然而,在現(xiàn)實中,仍有少數(shù)干部,卻只顧眼前利益而忘了發(fā)展的初心,為了金山銀山不惜破壞青山綠水,為了數(shù)據(jù)漂亮不惜上馬污染項目。以至于環(huán)境受損嚴重,“十面霾伏”、“帶血的GDP”、鎘大米等問題頻現(xiàn),群眾的生活質(zhì)量大打折扣。

  為何一些領(lǐng)導(dǎo)干部,陷入只要GDP不要青山綠水的迷途?一是部分干部的環(huán)保意識缺失,思想上還沒切換到綠色發(fā)展的檔位上。更重要的原因是,生態(tài)損害追責(zé)的跑偏,沒有抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。試想,引進污染企業(yè)的是政府一把手,而問責(zé)的板子卻打在環(huán)保部門身上,抑或是黨委做的引資決策,而環(huán)保責(zé)任卻要政府承擔(dān),能形成警示效應(yīng)么?可見,正是問責(zé)的跑偏,造成了一些領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境的無視,最終欠下一筆筆“生態(tài)債”。

  正是看到了責(zé)與權(quán)的不匹配,《辦法》將生態(tài)審計與干部選拔任用考核掛鉤,做到“誰決策誰負責(zé)且終身追究”,這就找到了保護環(huán)境的牛鼻子。試想,領(lǐng)導(dǎo)干部不顧長遠利益、社會效益和環(huán)境承載能力,不計后果的“硬發(fā)展”,不但撈不到半點好處,反而會丟了“烏紗帽”,誰會干這種虧本的買賣?而且,上行下效,領(lǐng)導(dǎo)干部校正了環(huán)保關(guān)、發(fā)展觀,必然會形成導(dǎo)向作用,引來一般干部的效仿。如此一來,經(jīng)濟發(fā)展必要會走上綠色、可持續(xù)的軌道。

  當(dāng)然,制度之要,在于執(zhí)行。要讓干部繃緊環(huán)保的弦,更要執(zhí)行給力。俗話說,“罵的不痛,打的流膿”。試想,真有政府“一把手”因環(huán)境傷疤,被問責(zé)、免職,還會有試圖干部以身試法么?倘若,有黨委一把手因“黨政同責(zé)”受到責(zé)任追究,那么以后黨委在決策中會不加入“環(huán)保思維”么?因此,有關(guān)部門只有在執(zhí)行上發(fā)力,牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,切實把終身追責(zé)、“黨政同責(zé)”當(dāng)成帶火的高壓線,敢于實打?qū)嵉膯栘?zé),唯有如此,才能真正激發(fā)官員的環(huán)保意識,讓經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保并行不悖。(薛家明)

 

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