近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，將環(huán)保存在的種種問題屢屢曝光。環(huán)保問題如何才能有一個根本性的改變，成了公眾的一大訴求。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，給各級官員的施政行為劃定了一個清晰的“責(zé)任清單”。

　　這份辦法有很多亮點(diǎn)，比如兩年內(nèi)不得升遷，時間不長，但頗具針對性；終身追究，從此有了后顧之憂；聚集主要領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)則意味著自上而下，不僅要追究實施者的責(zé)任，也同樣會追究決策者的責(zé)任。而責(zé)任鏈條、責(zé)任閉環(huán)，則把事關(guān)環(huán)保問題的所有的責(zé)任人都捆綁到一個責(zé)任主體之中。這在問責(zé)主體上是個突破。以前問責(zé)時，大多自下而上，環(huán)保部門是責(zé)任主體，往上追責(zé)則大多止于副職，而且受到的處罰也比較輕微，這種人為的切割，是不符合環(huán)境問題產(chǎn)生的復(fù)雜性的。

　　有人追問將追責(zé)聚焦于主要領(lǐng)導(dǎo)的身上是否公平，黨政同責(zé)是否合理；領(lǐng)導(dǎo)日理萬機(jī)，是否真有可能將所有的責(zé)任都挑在身上。

　　權(quán)力有多大責(zé)任就有多大，黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)的是總責(zé)，不僅環(huán)境問題，其他問題也一樣，既然挑著主政一個地方的重任，擁有了決策權(quán)，就該負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。環(huán)境問題事關(guān)全局，不只是環(huán)保一個部門的事，它牽涉到各行各業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)時不注意環(huán)境審批，視環(huán)保法律為包袱，甚至主要領(lǐng)導(dǎo)一個批示，綠燈就開出去了。平時以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的名義睜只眼閉只眼，出了事，就打環(huán)保部門的屁股，這自然是有失公允的。一些地方的環(huán)保部門總是有受氣包、兩頭不討好的感覺，就是因為領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)保事務(wù)的干預(yù)過多，環(huán)保部門沒有辦法在各種各樣的批示指示中開展獨(dú)立工作。

　　環(huán)境問題的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題，環(huán)境問題也直接體現(xiàn)了地方治理水平，政出多門，必然帶來環(huán)境問題上的混亂；權(quán)責(zé)不清，也無法將大家擰成一根繩。新辦法的根本目的是為了用責(zé)任倒追的方式改變地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、無視環(huán)境保護(hù)的畸形的政績觀。