新世紀(jì)初，黨的十六大提出，本世紀(jì)頭20年是我國(guó)處于“必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。近日，黨的十八屆五中全會(huì)在部署“十三五”規(guī)劃之時(shí)，根據(jù)“十三五”期間我國(guó)發(fā)展環(huán)境的變化，重申這樣的判斷：“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”；提出這樣的要求：“準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化”。

　　由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)�？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，戰(zhàn)略機(jī)遇內(nèi)涵的深刻變化，正體現(xiàn)在這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”之中。

　　本版今起推出系列評(píng)論，與你一起審視中國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇，展望中國(guó)的未來五年。

　　——編者

　　“時(shí)與勢(shì)都在我們這邊”。對(duì)于今天的中國(guó)，這是一個(gè)空前廣闊的時(shí)代，這是一個(gè)空前激蕩的時(shí)代，這是一個(gè)空前厚重的時(shí)代

　　11月3日，“十三五”規(guī)劃建議公布。未來五年的戰(zhàn)略藍(lán)圖，迅速引來廣泛關(guān)注。從深化戶籍改革到實(shí)行脫貧責(zé)任制，從擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放到參與新領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，明確的方向、合理的目標(biāo)、開闊的視野，讓人感受到向著未來出發(fā)的強(qiáng)勁足音。

　　的確，圓夢(mèng)全面小康，實(shí)現(xiàn)百年目標(biāo)，“行進(jìn)中國(guó)”已經(jīng)到了關(guān)鍵的決勝階段。會(huì)當(dāng)中流擊水，如何認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展的方位，至關(guān)重要�！拔覈�(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期” “要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化”，面對(duì)過去與未來的接替、承續(xù)和更新，面對(duì)內(nèi)部和外部的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和期待，十八屆五中全會(huì)如此判斷。

　　自2002年黨的十六大提出“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的概念，已經(jīng)過去10余年。今日中國(guó)，向外看是一個(gè)風(fēng)云變幻的世界，向內(nèi)看有一個(gè)急劇轉(zhuǎn)型的社會(huì)。本世紀(jì)頭20年的時(shí)間窗口，只剩下最后1/4，當(dāng)整個(gè)世界在低迷中調(diào)整，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，機(jī)遇是否還在、怎樣理解機(jī)遇、如何把握機(jī)遇？

　　展望未來五年，時(shí)與勢(shì)的遇合，讓“機(jī)遇”在時(shí)間與空間的交匯點(diǎn)上，進(jìn)入中國(guó)發(fā)展的視野——

　　這是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾。從黨的十六大算起，這個(gè)時(shí)跨20年的奮斗歷程，終于到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)沖刺的歷史時(shí)刻。從穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體到建成覆蓋13億人的社保網(wǎng)，正是來自長(zhǎng)期的發(fā)力、蓄力、長(zhǎng)力，讓“十三五”發(fā)展動(dòng)力充沛、潛力巨大。

　　這也是一個(gè)關(guān)鍵的空間點(diǎn)。中國(guó)與世界已經(jīng)處于“深度互動(dòng)”之中，今年前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了近7%的增速，上半年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為30%。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的“亞健康”狀態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展方式在加快轉(zhuǎn)變、新的增長(zhǎng)動(dòng)力在孕育形成。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，讓“中國(guó)龍”的騰飛有更大空間。

　　在這樣的歷史方位下，“機(jī)遇”一詞，更有了全新的內(nèi)涵。近日看似不相干的兩條新聞，正可成為新機(jī)遇的注腳。一條是，英國(guó)一機(jī)構(gòu)評(píng)選各個(gè)國(guó)家的品牌價(jià)值，“中國(guó)”緊隨“美國(guó)”之后排名第二。另一條是，中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的C919大型客機(jī)總裝下線，我們自己的“大飛機(jī)”正期待著翱翔藍(lán)天。

　　恰如德國(guó)學(xué)者夫羅里揚(yáng)所言，“中國(guó)在國(guó)際環(huán)境中仍有許多機(jī)遇，而且中國(guó)是一個(gè)創(chuàng)造機(jī)遇的國(guó)家”。一方面，“中國(guó)”已經(jīng)是誰都無法忽視的“品牌”，無論是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)還是參與亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行建設(shè)，背后是中國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)的綜合國(guó)力，是發(fā)展中國(guó)家持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是正在形成的全球經(jīng)濟(jì)治理新秩序、新模式、新版圖。另一方面，中國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮�，在全球增長(zhǎng)乏力之時(shí)，我們正可依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展、依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng)；在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)之時(shí)，我們正可依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　習(xí)近平總書記如此判斷，“時(shí)和勢(shì)總體于我有利，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。”而這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，正在完成“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”——由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)�？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。能不能準(zhǔn)確理解和深刻把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，決定著我們能不能更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷開拓發(fā)展新境界，跑好“十三五”這一棒。

　　機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存的。今后五年，可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。從部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，到生態(tài)環(huán)境仍在惡化；從收入差距不斷擴(kuò)大，到地緣政治仍不穩(wěn)定，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、效率與公平、國(guó)內(nèi)與國(guó)際，諸多因素錯(cuò)綜復(fù)雜，相互交織成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。唯有保持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，才能集中力量辦好我們自己的事情，用變革推開機(jī)遇的大門。

　　“時(shí)與勢(shì)都在我們這邊”。對(duì)于今天的中國(guó)，這是一個(gè)空前廣闊的時(shí)代，整個(gè)世界正在我們面前展開；這是一個(gè)空前激蕩的時(shí)代，國(guó)內(nèi)國(guó)際風(fēng)云際會(huì)，孕育無數(shù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)；這是一個(gè)空前厚重的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、制度變遷疊加起改變歷史的力量。抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，我們就一定能贏得關(guān)鍵的五年，書寫一個(gè)中國(guó)發(fā)展的“黃金時(shí)代”。