日前《中華人民共和國慈善法（草案）》首次提交全國人大常委會審議。從2005年民政部提出立法建議至今，我國首部慈善領域的專門法律已“懷胎十年”。草案中一條引人注目的規(guī)定是：“不具有公開募捐資格的組織或者個人，不得采取公開募捐方式開展公開募捐�！蓖瑫r，對于互聯網募捐，草案規(guī)定，具有公募資格的慈善組織可以開展互聯網募捐，其他組織和個人則只能與公募組織合作開展。

　　慈善法草案亮點多多，令人期待。但上述針對個人募捐的限制性條款，在輿論場引起了不小的爭議。眾所周知，隨著微博、微信等自媒體的發(fā)展，個人在互聯網上發(fā)起的募捐越來越多，相比傳統(tǒng)的募捐方式，網上募捐迅速便捷，讓很多急需救助的個人和家庭得到了及時救助。但如今的限制讓人有些不太理解。

　　筆者覺得應該一分為二地看待。一方面，對個人募捐確有必要加以規(guī)范。網絡騙捐款時有發(fā)生，這類事件說明，目前個人募捐存在不規(guī)范、不透明問題，給騙捐行為以可乘之機，而其危害性不僅在于使人們的愛心很受傷，更在于傷害到社會的信任。不過，對個人募捐的規(guī)范要把握好“度”，應該認識到：其一，當個人或家庭遭遇困境時，向社會發(fā)出求助信息是無奈的選擇，也是每個公民的正當權利；其二，目前我國慈善事業(yè)尚不發(fā)達，慈善組織并不能顧及每個處于危難中的個人和家庭，在此情況下，個人募捐是對慈善事業(yè)的有益補充，讓無數個人和家庭走出困境，的確是一件大好事；其三，騙捐事件雖時有發(fā)生，但畢竟只是極少數。

　　實際上，規(guī)范個人募捐，最重要的是防止騙捐。為達這一目的，不必非得規(guī)定個人募捐只能與公募組織合作，譬如，還可以允許個人向村委會、居委會、民政部門提出申請，經審批后進行個人募捐，并由這些機構擔負審查、監(jiān)督之責；再譬如，還可以允許個人與媒體合作，經媒體核實情況后，在媒體的監(jiān)督下進行個人募捐。也就是說，在設置了防騙捐程序的前提下，應盡可能多地開通個人募捐渠道，盡可能降低門檻，做到堵疏結合。更何況，一方有難八方支援，也是一種社會美德。