9月14日，多個(gè)網(wǎng)帖爆料，山東臨沂發(fā)生強(qiáng)拆致人燒死事件，死者為臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)后東固村民張繼民。死者多個(gè)親屬指出，網(wǎng)帖所言屬實(shí)，但暫不知當(dāng)時(shí)是張繼民被逼自焚還是強(qiáng)拆者縱火。而據(jù)平邑新聞中心的官方微博通報(bào)，當(dāng)時(shí)是民宅發(fā)生火情，確有一人死亡(9月15日《南方都市報(bào)》)。

　　對(duì)于臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)后東固村民張繼民死亡一事，平邑新聞中心對(duì)外通報(bào)稱系民宅發(fā)生火情。死者多個(gè)親屬則指出，網(wǎng)帖所言屬實(shí)，但暫不知當(dāng)時(shí)是張繼民被逼自焚還是強(qiáng)拆者縱火。所以，目前暫不能得出關(guān)于張繼民死亡原因的確切結(jié)論。不過，據(jù)死者多名親戚介紹，此次事發(fā)的背景是房屋拆遷問題，兩邊對(duì)房屋拆遷數(shù)額存在一定的差額，“一直沒有談攏”，結(jié)果在9月14日上午，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府組織人員對(duì)張繼民的房屋實(shí)施強(qiáng)拆。

　　2011年發(fā)布實(shí)施的新《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，其中一個(gè)最大的亮點(diǎn)即是取消了政府的行政強(qiáng)拆權(quán)力，將房屋征收強(qiáng)制拆遷權(quán)力賦予人民法院。地方政府作為房屋征收的一方利益當(dāng)事人，如果給予其實(shí)施行政強(qiáng)拆的權(quán)力，難免導(dǎo)致其在追求自身利益最大化驅(qū)使下，令房屋征收補(bǔ)償有失公平合理。而人民法院地位中立，能夠超越拆遷雙方利益之爭(zhēng)，因而由人民法院在對(duì)房屋征收決定進(jìn)行合法性審查之后實(shí)施強(qiáng)拆，有利于保障房屋征收合法進(jìn)行，保障被征收人的權(quán)利與利益依法受到保護(hù)。

　　和城市房屋一樣，農(nóng)村集體土地上的房屋同樣屬于民眾的私產(chǎn)，農(nóng)村居民的房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣依法受到保護(hù)。而作為房屋征收一方利益人的地方政府，可以對(duì)農(nóng)村集體土地上的房屋實(shí)施強(qiáng)拆，顯然不利于農(nóng)村居民獲得合理的房屋拆遷補(bǔ)償，甚至可能因此而導(dǎo)致有損社會(huì)和諧穩(wěn)定惡性事件發(fā)生。此前部分地方因?yàn)檗r(nóng)村集體土地上房屋征收補(bǔ)償有失合理引發(fā)諸多事件就是明證。

　　當(dāng)前農(nóng)村集體土地上房屋征收，不像國(guó)有土地上房屋征收一樣，已有相對(duì)完善的立法。農(nóng)村集體土地上房屋征收補(bǔ)償辦法，主要依據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，缺乏專門的立法對(duì)農(nóng)村集體土地上房屋征收與補(bǔ)償進(jìn)行規(guī)制。唯有如諸多專家所建議的，在依據(jù)土地管理法及其實(shí)施條例、物權(quán)法等法律法規(guī)基礎(chǔ)上，借鑒《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，出臺(tái)專門的農(nóng)村集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例，包括像國(guó)有土地上房屋征收一樣，對(duì)農(nóng)村集體土地上房屋征收取消行政強(qiáng)拆，將農(nóng)村集體土地上房屋征收強(qiáng)制拆遷權(quán)力賦予人民法院，才會(huì)有利于切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，并減少乃至杜絕農(nóng)村集體土地上房屋征收惡性事件發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。