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如果工地夜里不可以隨意施工,那何來(lái)考試期間的禁令一說(shuō)?如果工地夜里本可以隨意施工,那執(zhí)法部門僅僅因?yàn)橛腥艘荚嚲桶讶思业摹昂戏ㄊ┕ぁ苯o禁了,法律依據(jù)何在?
即將到來(lái)的6月,家住工地旁邊的人們有望迎來(lái)一段“晚安”的日子。多地建委日前發(fā)布消息稱,為保證高考、中考的順利進(jìn)行,給廣大考生考試創(chuàng)造一個(gè)良好的安靜環(huán)境,將從6月1日起禁止工地夜間施工……
乍看這些禁令,心里難免涌起一些暖意:你看,執(zhí)法部門還是很人性化的嘛,知道考生和家長(zhǎng)不容易,在這樣重要的節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法力度,保證考生安靜復(fù)習(xí)和休息的環(huán)境。當(dāng)真“暖執(zhí)法”一枚!
可細(xì)想想,總覺(jué)得哪里不對(duì)勁。
難道除了高考、中考期間,那些工地夜里就可以隨意施工嗎?需要安靜學(xué)習(xí)和休息的考生以及普通居民就可以隨意打擾嗎?如果工地夜里不可以隨意施工,那何來(lái)考試期間的禁令一說(shuō)?
如果工地夜里本可以隨意施工,那執(zhí)法部門僅僅因?yàn)橛腥艘荚嚲桶讶思业摹昂戏ㄊ┕ぁ苯o禁了,法律依據(jù)何在?說(shuō)好的法律面前人人平等,咋到了考試期間考生就能“高人一等”,工地施工說(shuō)禁就禁?
我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
由此可見(jiàn),一般性工地夜間施工本就被法律所禁止,查處夜間施工違法行為也屬執(zhí)法機(jī)關(guān)分內(nèi)之事。那些發(fā)布禁令的地方建委,不知是不知道相關(guān)規(guī)定,還是根本就懶怠慣了,把法律規(guī)定的職責(zé)當(dāng)成了自己的額外工作,不干是正常,干了反而成了“成績(jī)”,“6月嚴(yán)查”的“臨時(shí)抱佛腳”竟然成了新聞?
事實(shí)上,把分內(nèi)事當(dāng)成自己“功勞”的執(zhí)法者還真不少。
年底“清欠”恐怕就是典型例子。平時(shí)建筑工地幾十甚至幾百人干活,要?jiǎng)屿o有動(dòng)靜,要規(guī)模有規(guī)模,可工人們是否按期拿到工資卻是某些“有關(guān)部門”所沒(méi)想到也看不見(jiàn)的。待到年底農(nóng)民工鬧將起來(lái)時(shí),一些執(zhí)法者方才如夢(mèng)初醒般開(kāi)始“嚴(yán)格執(zhí)法”,于是有了幾乎每年必有的“清欠專項(xiàng)行動(dòng)”。
這樣的清欠大多都頗有成效,往往能為農(nóng)民工們“追回”動(dòng)輒百萬(wàn)計(jì)甚至千萬(wàn)計(jì)的欠薪,當(dāng)真是成績(jī)很好、功勞很大。
可每每看到一張張數(shù)錢農(nóng)民工的笑臉時(shí),一些疑問(wèn)揮之不去:是誰(shuí)平時(shí)疏于監(jiān)管,讓本該每月發(fā)放的工資成了“年薪”的呢?確保工資的發(fā)放不是那些“有關(guān)部門”的分內(nèi)之事嗎?當(dāng)欠薪被要回時(shí),怎么就成了值得大書(shū)特書(shū)的成績(jī)?
今年被曝光的一起討薪案件很能說(shuō)明問(wèn)題。
2016年春節(jié)過(guò)后,在東北某省的一個(gè)項(xiàng)目工地里,160名農(nóng)民工討薪無(wú)門。從2015年11月開(kāi)始,他們就到區(qū)政府、勞動(dòng)保障和住建等部門上訪,但問(wèn)題一直沒(méi)解決。據(jù)報(bào)道,他們參與建設(shè)的工程是一項(xiàng)沒(méi)有任何手續(xù)的“四無(wú)”違法項(xiàng)目,工程違法施工半年多,沒(méi)有得到任何有效監(jiān)管。就是這項(xiàng)“四無(wú)”違法項(xiàng)目,還作為重要工程被寫(xiě)入2011年、2012年當(dāng)?shù)貐^(qū)政府工作報(bào)告。
如此“重要”的工程, 卻是“四無(wú)”違法項(xiàng)目;一項(xiàng)寫(xiě)入政府工作報(bào)告的“重要”工程,在毫無(wú)監(jiān)管的情況下匆匆上馬,最終成了違規(guī)項(xiàng)目。
假如某天這160位農(nóng)民工拿到了工資,那為他們討薪的執(zhí)法者們值得表?yè)P(yáng)嗎?
農(nóng)民工每天都需要花錢,并非到了年底才用得上工資,就像考生們?nèi)杖斩夹枰察o的環(huán)境,也并非是到了考試期間,安靜才顯得那么重要?蔀楹翁焯於荚撜J(rèn)真執(zhí)法的“有關(guān)部門”偏偏選擇一陣一陣地“嚴(yán)格執(zhí)法”呢?這樣的思維或許到了該認(rèn)真改改的時(shí)候了。要不,不光群眾會(huì)到法院起訴“不作為”,即便是各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)也盯著呢,最近各地頻頻被曝光的“為官不為”案例就是警鐘!
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