《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草啟動

　　法律為文化產(chǎn)業(yè)振興保駕護(hù)航

　　據(jù)中國文化報 本月，文化部牽頭在京召開《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草工作會，正式啟動《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草工作。

　　近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的趨勢日益明顯。但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要規(guī)劃政策指引，更需要通過法律方式保駕護(hù)航，加快制定出臺《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)成為政府部門和社會各界的廣泛共識。

　　背景

　　《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草工作機制成員單位由文化部、中宣部、全國人大教科文衛(wèi)委員會、國家新聞出版廣電總局、發(fā)展改革委、科技部、財政部、國土資源部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局12個部門組成。

　　聲音

　　文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長吳江波：為按質(zhì)量、按進(jìn)度完成《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》起草任務(wù)，將成立專家咨詢組，為法律起草提供理論研究支撐和咨詢服務(wù)，確保促進(jìn)法內(nèi)容科學(xué)、合法合規(guī)、符合實際。

　　北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長向勇：制定《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，可以通過法律來規(guī)范部門和部門之間的邊界行為，可以解決文化資源被不同的地區(qū)搶奪的現(xiàn)象，還可以有效區(qū)分政府在文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的職責(zé)與權(quán)力。

　　點評

　　當(dāng)前，我國文化立法存在諸多困境，其中之一便是上位法缺失，相關(guān)部委和地方政府制定的部門和地方規(guī)章，找不到上位法支持。《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的出臺，將會在一定程度上，改變這樣的困境，為地方政府文化立法提供上位法依據(jù)。

　　文化產(chǎn)業(yè)的振興，需要法律的保駕護(hù)航，而《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，恰恰是文化產(chǎn)業(yè)的基本法�！段幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的起草，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面要聽取各方意見，考慮到我國的現(xiàn)實國情，另一方面，也要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外已有的相關(guān)經(jīng)驗，使之能夠在文化產(chǎn)業(yè)所涉及的重大問題上有所突破。

　　電影質(zhì)檢所開啟國際合作

　　放映質(zhì)量測評將更加標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)新華社 新聞出版廣電總局電影技術(shù)質(zhì)量檢測所與美國環(huán)繞聲標(biāo)準(zhǔn)THX公司在京宣布戰(zhàn)略合作，攜手開發(fā)制定新電影標(biāo)準(zhǔn)和檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)，為提高數(shù)字影院放映質(zhì)量與觀影體驗提供強有力的專業(yè)技術(shù)支撐，這也標(biāo)志著中國電影放映質(zhì)量測評將邁向國際化。

　　據(jù)介紹，雙方將共同組建數(shù)字電影放映質(zhì)量聯(lián)合檢測實驗室，對影廳、影院視聽技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)備器材等進(jìn)行測試、評估和認(rèn)證，還將共同研究制定針對中國影院技術(shù)的培訓(xùn)課程。未來THX也將支持并配合電影技術(shù)質(zhì)量檢測所提交新標(biāo)準(zhǔn)或新檢測方法，積極拓展海外檢測業(yè)務(wù)。

　　背景

　　今年上半年，我國電影票房突破200億元，全國城市影院達(dá)5730家，銀幕總數(shù)超過2.8萬塊。電影放映質(zhì)量的問題也日漸突出，提升中國電影放映技術(shù)的品質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。作為中國電影行業(yè)的權(quán)威檢測機構(gòu)，電影技術(shù)質(zhì)量檢測所是唯一的國家級第三方檢測機構(gòu)。

　　去年年底，國家新聞出版廣電總局電影局曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高放映質(zhì)量的通知》，要求院線不得以任何理由降低電影放映標(biāo)準(zhǔn)，并組織專門人員進(jìn)行放映質(zhì)量普查，出現(xiàn)問題立即整改。

　　聲音

　　電影技術(shù)質(zhì)量檢測所副所長龔波：近些年，從發(fā)布數(shù)字影院標(biāo)準(zhǔn)、巨幕標(biāo)準(zhǔn)、編制《電影放映質(zhì)量手冊》等，中國電影放映的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷提升。此次雙方合作，將從系統(tǒng)設(shè)備檢測、標(biāo)準(zhǔn)研究制定、檢測評估方法與影院設(shè)計認(rèn)證等方面進(jìn)行技術(shù)聯(lián)合。

　　點評

　　電影放映質(zhì)量既是電影作品的生命力，也是電影放映企業(yè)誠信經(jīng)營的具體體現(xiàn)，更是電影放映企業(yè)的核心競爭力所在。倘若電影放映質(zhì)量難以保證，不僅會損害電影觀眾和電影產(chǎn)權(quán)方的利益，最終也會使得相關(guān)影院失去寶貴的市場信譽。

　　而將放映標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，不僅對電影數(shù)字化發(fā)展能起到促進(jìn)作用，也能助力國產(chǎn)電影走出去，最終提升文化軟實力和國際影響力。