針對一些景區(qū)“逢三必漲”現(xiàn)象，中國旅游景區(qū)協(xié)會于日前發(fā)出倡議，號召5A、4A級景區(qū)帶頭不漲價。國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表態(tài)，不贊成景區(qū)門票價格上漲得過高過快。

　　2007年，國家發(fā)改委曾規(guī)定旅游景區(qū)門票漲價至少相隔3年時間，這被景區(qū)理解為滿3年就可漲價，每到“解禁年”，許多景區(qū)急不可耐地紛紛上調(diào)票價，導(dǎo)致一些景點(diǎn)門票奇高奇貴，增加消費(fèi)者的旅游成本，引發(fā)游客抱怨。2015年再縫“漲價年”，目前一些景區(qū)又在“蠢蠢欲動”，如上海東方明珠等景點(diǎn)已經(jīng)出臺門票調(diào)整公告。

　　“三年禁漲”令，不意味著滿3年就必須漲價，景區(qū)是否調(diào)高門票，取決于多重因素的考量，許多景區(qū)滿3年就急吼吼地漲價，實(shí)際暴露了利益至上，乃至于不遺余力地追求暴利，罔顧于社會責(zé)任的道德軟肋。

　　“逢三必漲”屢遭游客詬病，那么，對中國旅游景區(qū)協(xié)會的倡議及國家旅游局的表態(tài)，景區(qū)會“買賬”嗎？或許有的景區(qū)會稍給上級部門“面子”，暫時控制一下漲價“欲火”，但大多數(shù)準(zhǔn)備漲價的景區(qū)可能采取的態(tài)度是裝聾作啞，不予理會，我行我素，因?yàn)槌h與表態(tài)并不具備行政約束力。加之，錢的誘惑力實(shí)在太大。

　　遏制“山雨欲來”的“逢三必漲”潮，必要的行政管控不可少，筆者以為，需三管齊下。首先，建議國家發(fā)改委修訂“禁漲令”，將景區(qū)門票調(diào)價時間由3年延長至5年以上。其次，實(shí)行門票最高限價，根據(jù)景區(qū)的不同級別，從A級景區(qū)開始至5A級，國家制定各類景區(qū)景點(diǎn)的最高門票價，禁止突破，只能向下浮動。第三，國家收回4A、5A級景區(qū)門票調(diào)價權(quán)，由國家旅游管理部門負(fù)責(zé)定價，目前各地景區(qū)門票定價基本由景區(qū)“各行其是”，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)備案，因地方經(jīng)濟(jì)利益作祟，普遍存在門票攀比心理，漲價沖動難以抑制，很難做到公平、合理。

　　需看到，通過行政手段控制景區(qū)門票過高過快上漲，是基于這樣的道理與現(xiàn)狀，其一，旅游非純粹意義上的市場經(jīng)濟(jì)，因各地景點(diǎn)特色不一，基本不存在同質(zhì)化競爭，極易形成價格壟斷，所以市場權(quán)力不宜過大，對景區(qū)門票定價權(quán)要進(jìn)行限制。其二，旅游帶有一定的公益性及國民福利特色，大多數(shù)旅游資源屬國家財(cái)產(chǎn)，理應(yīng)廉價為公民服務(wù)，故門票不能過高，要讓群眾游得起，這一點(diǎn)中外概莫能外，如國外景點(diǎn)門票普遍很便宜，連乞丐都游得起。值得我們借鑒。