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民法總則關(guān)乎每個(gè)人的切身權(quán)利
朱恒順
//8858151.com2016-07-01來源: 中國(guó)青年報(bào)
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  《中華人民共和國(guó)民法總則(草案)》日前提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。這標(biāo)志著中國(guó)法治史上的里程碑之作——民法典編纂工作已正式走向臺(tái)前,到2020年編纂完成一部?jī)?nèi)容協(xié)調(diào)一致、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的民法典已可以預(yù)期。

  民法是調(diào)整平等民事主體之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法。我們每個(gè)人的衣食住行、生老病死和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),都屬于民法的調(diào)整范圍。一個(gè)人一輩子不和刑法發(fā)生直接關(guān)系很正常,但要時(shí)時(shí)刻刻和民法發(fā)生關(guān)系。某種程度上,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我們的日常生活中,起著基礎(chǔ)性作用、日常應(yīng)用最多的法律就是民法。正因如此,民法典在許多國(guó)家都被視為“社會(huì)生活的百科全書”。

  民法典是公民個(gè)人權(quán)利的宣言書。人要生存,就需要有生活資料,就離不開財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障;人要體面而有尊嚴(yán)地活著,就需要有人身權(quán)和人格權(quán)的保障。民法典正是通過對(duì)公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利的宣告,并對(duì)自然人、法人和其他組織之間人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,才讓每一個(gè)公民能夠方便、有序地生活。更重要的是,民法始終體現(xiàn)出對(duì)私權(quán)利的充分尊重和對(duì)權(quán)利的平等保護(hù)。誠(chéng)如孟德斯鳩所言,“在民法慈母般的眼睛里,每一個(gè)個(gè)人都是整個(gè)的國(guó)家”。

  民法典中的每一個(gè)條文都可能與你我的切身利益息息相關(guān)。比如,關(guān)于70年土地使用權(quán)的問題,從根本上講就是一個(gè)需要民法來解決的問題。再比如,此次民法總則審議過程中討論比較激烈的訴訟時(shí)效問題、監(jiān)護(hù)問題、胎兒權(quán)利保護(hù)問題,都與我們的權(quán)利保障密切相關(guān)。法人制度等的設(shè)計(jì),不僅關(guān)涉我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等權(quán)利,甚至還直接影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  民法中并非都是高深莫測(cè)、晦澀難懂的制度。有些制度,雖然從法理上可以論證,但普通百姓的感受也很重要。以此次提請(qǐng)審議的民法總則(草案)中關(guān)于民事行為能力的規(guī)定為例,到底是6歲、還是8歲才能“打醬油”,用科學(xué)知識(shí)說話很重要,但根據(jù)多數(shù)老百姓的意見作定論也未嘗不可。讓更多人在立法中發(fā)表意見,通過科學(xué)的機(jī)制,匯集多數(shù)人意見并體現(xiàn)在法律中,完全可行。

  制定民法總則是民法典編纂的關(guān)鍵一步,它規(guī)定的是民事活動(dòng)的基本原則和一般性規(guī)則,在民法典中具有統(tǒng)率性和綱領(lǐng)性地位,民法典的精神和靈魂應(yīng)當(dāng)在其中有充分的體現(xiàn)。它的質(zhì)量如何,將直接決定整部民法典的質(zhì)量,影響著每一個(gè)人的切身利益,也將影響著中國(guó)法治的形象。因此,立法過程中需要深入討論,廣泛凝聚共識(shí),充分吸納社會(huì)各界的智慧。

 

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