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　　編者案

　　今年8月，76所部屬高校按教育部要求陸續(xù)公布2014年度決算情況后，中國(guó)“高校富豪榜”也隨之被排列出來。令人關(guān)注的是位列榜上前五的清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)的最大收入來源是事業(yè)收入，其次是財(cái)政撥款收入，最后才是其他收入，在其他收入中，清華大學(xué)的捐贈(zèng)收入最高，為3.96億元。而在今年6月，大洋彼岸的美國(guó)哈佛大學(xué)收到了4億美元的史上最大單筆捐贈(zèng)，為該校已達(dá)364億美元的基金賬戶再添厚實(shí)的一筆。中國(guó)大學(xué)從社會(huì)獲得的資金支持與美國(guó)大學(xué)相比真是差得不是一星半點(diǎn)兒。十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中有一句很重要的話：“吸納社會(huì)力量共同辦學(xué)”。對(duì)于大學(xué)來講，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道多元化、向社會(huì)募集辦學(xué)資金，也應(yīng)該是未來的一個(gè)重要方向。那么，歐美大學(xué)不斷獲得巨額社會(huì)捐贈(zèng)的秘訣是什么呢？本文在扎實(shí)研究的基礎(chǔ)上作出的解答，具有一定的啟發(fā)意義。

　　獲取社會(huì)捐贈(zèng)越來越被大學(xué)所看重

　　要說發(fā)生在今年國(guó)際高教界的一件令世人驚嘆的事，那就是在美國(guó)哈佛大學(xué)建校379周年之際，約翰·保爾森向該校的工程和應(yīng)用科學(xué)學(xué)院捐贈(zèng)了4億美元（約25億人民幣）。而在去年9月，該校公共衛(wèi)生學(xué)院也曾收到同樣讓同行羨慕的、來自中國(guó)香港晨興基金會(huì)的一筆3.5億美元巨額捐贈(zèng)。

　　這只是眾多歐美高校獲得上億美元巨額捐贈(zèng)的一個(gè)縮影。據(jù)教育資助委員會(huì)（CAE）2015年最新發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)高校僅在2014財(cái)年就獲得來自企業(yè)、基金會(huì)、校友、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)的各種捐贈(zèng)總值374.5億美元。雖然近幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上不景氣，但這一數(shù)字仍比上年增加了10.8%。一個(gè)顯而易見的事實(shí)是，獲取社會(huì)捐贈(zèng)越來越被大學(xué)所看重。

　　首先，這些捐贈(zèng)已成為大學(xué)辦學(xué)資金中不可缺少的一部分。當(dāng)前，大學(xué)尤其是高水平大學(xué)要維持一定的辦學(xué)水準(zhǔn)，都需要大量、可持續(xù)的資金投入，在美國(guó)的私立高校，學(xué)生學(xué)費(fèi)收入只是學(xué)校收入的一部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠沖抵學(xué)校的全部運(yùn)營(yíng)成本，這就需要捐贈(zèng)基金來平衡預(yù)算。如哈佛大學(xué)每年35%的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)都來自其旗下的捐贈(zèng)基金，耶魯大學(xué)捐贈(zèng)基金對(duì)該校年度預(yù)算的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)44%。至于公立高校，雖然有政府托底，但受近幾年金融危機(jī)的影響，各州政府撥款縮水很多，學(xué)校除了借助擴(kuò)大錄取國(guó)際學(xué)生比例來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足之外，就只能依靠社會(huì)捐贈(zèng)。如被稱為“公立常青藤”的密歇根大學(xué)，其2014財(cái)年來自聯(lián)邦政府和州政府的資金以及學(xué)費(fèi)收入只占其年度執(zhí)行預(yù)算的19.5%和17%，其他的除了公共社會(huì)服務(wù)收入，剩下的主要就靠社會(huì)捐贈(zèng)及其基金收益了。

　　其次，捐贈(zèng)資金也是保障大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由以及學(xué)校財(cái)務(wù)安全的一個(gè)必要手段。由于捐贈(zèng)不是來自納稅人的財(cái)政資金，所以學(xué)校就可以拿這筆錢做平時(shí)不能做、不敢做的許多事情。如可以動(dòng)用捐贈(zèng)基金為在校學(xué)生提供高額的、多種類的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、好的住宿及運(yùn)動(dòng)條件，從而能把更多的、立志于取得更好學(xué)術(shù)成就的優(yōu)質(zhì)生源吸引進(jìn)來。

　　另外，巨額的捐贈(zèng)之所以越來越被世人津津樂道，還在于它能讓一所大學(xué)的社會(huì)聲譽(yù)和排名得到提升。如《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》發(fā)布的最具權(quán)威的世界大學(xué)排行榜，就把辦學(xué)資金來源以及校友捐贈(zèng)作為評(píng)判世界一流大學(xué)的重要指標(biāo)。在我國(guó)官方頒布的“985”工程大學(xué)三期評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，也新增加了“學(xué)校獲得的捐款在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中所占的比例”這一指標(biāo)。最近，國(guó)內(nèi)一些媒體在談及大學(xué)捐贈(zèng)時(shí)，更是呼吁“這榜那榜，不如‘校友捐贈(zèng)排行榜！’”

　　美國(guó)大學(xué)的做法值得國(guó)內(nèi)高校借鑒

　　近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有錢人越來越多，而給大學(xué)的捐贈(zèng)也在悄然開始。如黃怒波已先后向北大捐贈(zèng)了10.24億元的資產(chǎn)，同樣是北大校友的黃志源捐資5.2億元，創(chuàng)造了2014年度中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)的個(gè)人最高紀(jì)錄。除了北大、清華這些傳統(tǒng)名校外，國(guó)內(nèi)其他高校也有所斬獲，如校友宋治平向吉林大學(xué)捐贈(zèng)1億元，唐立新向其母校重慶大學(xué)捐贈(zèng)3億元，都是兩校建校以來接受捐贈(zèng)單筆金額最高的一次。與此同時(shí)，一些普通高校也不時(shí)傳來好的消息，如浙江杭州師范大學(xué)收獲了其校友馬云的1億元捐贈(zèng)，山東臨沂大學(xué)“80后”校友李海鵬向母校捐贈(zèng)1000萬元等，說明獲得巨額捐贈(zèng)不再是“985”重點(diǎn)大學(xué)的“專利”。

　　但是總的來看，國(guó)內(nèi)高校獲取非政府財(cái)政資金的來源比較單一，獲得的社會(huì)捐贈(zèng)數(shù)額及其占學(xué)�？偸杖氲谋壤c美國(guó)高校相比都要遜色很多。如坐擁國(guó)內(nèi)校友捐贈(zèng)排行榜首位的北大，25年來累計(jì)獲得校友捐贈(zèng)20.17億人民幣，抵不上哈佛大學(xué)2015年度接受的一項(xiàng)個(gè)人捐款（也是校友捐贈(zèng)），可以說是差距明顯。此外，與美國(guó)許多高校一般都能連續(xù)獲得大筆捐贈(zèng)相比，國(guó)內(nèi)的高校獲捐贈(zèng)大多是“曇花一現(xiàn)”。

　　談及我國(guó)高校在這方面表現(xiàn)不佳的原因，國(guó)內(nèi)高教界大都抱怨的是我們?nèi)鄙贇W美國(guó)家那樣的社會(huì)慈善文化傳統(tǒng)以及完善的稅收減免政策。其實(shí)，我國(guó)自古就有“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”“天下興亡，匹夫有責(zé)”“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”的傳統(tǒng)，隨著2004年以來《基金會(huì)管理?xiàng)l例》中有關(guān)基金會(huì)設(shè)立和免稅等政策的出臺(tái)、《中央級(jí)普通高校捐贈(zèng)收入財(cái)政配比資金管理暫行辦法》的實(shí)施，我國(guó)在鼓勵(lì)社會(huì)向?qū)W校捐贈(zèng)方面的制度和措施也在不斷地完善當(dāng)中。為此，作為大學(xué)來講，就應(yīng)該首先從自身找問題背后的原因。尤其是近年來，一些曾在國(guó)內(nèi)求學(xué)、打拼的有錢人不時(shí)捐獻(xiàn)巨款給國(guó)外高校，如最近SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹給哈佛2500萬美元的捐贈(zèng)，我們?cè)趯?duì)此行為表達(dá)不解的同時(shí)，也更需多多地思考，像哈佛這樣的大學(xué)能持續(xù)獲得巨額捐贈(zèng)的秘訣是什么呢？它們是如何吸引各路企業(yè)、富豪們慷慨解囊的呢？弄清楚這一問題，會(huì)對(duì)我國(guó)高校今后在這方面的工作有所幫助。