西漢學(xué)者劉向在《說苑·政理》篇中記述了這樣一個故事，當(dāng)周武王向姜太公咨詢“治國之道若何”時，太公簡潔明了地回答道：“治國之道，愛民而已�！睈勖駷橹螄蟮溃瑸檎獎�(wù)，是治國理政的根本原則和永恒追求，也是最富有中國文化特色的政治理念。然而問題的關(guān)鍵在于，如何去具體奉行和落實這一根本原則。

　　武王和太公在接下來的對話中，就進(jìn)一步探討了愛民的方式方法問題。太公向武王建議道：維護(hù)人民的利益而不使之受到損害，成就人民的事業(yè)而不使之遭受失敗，生養(yǎng)而不殺戮，給予而不剝奪，使人民安樂而不受痛苦，使人民喜悅而不生怨怒，這就是治國愛民的根本方法和原則。太公最后說道：真正善于治國理政的人，對待人民應(yīng)如父母愛護(hù)子女、兄長愛護(hù)弟弟一樣，聽說他們遭受饑寒就為之哀戚傷心，看到他們勞作辛苦就為之悲痛不已。

　　這便是“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”一語的由來。

　　“聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”最充分地表達(dá)了一個富有良心的政治家的無私情懷和強(qiáng)烈責(zé)任心。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在《擺脫貧困》一書中引用過這句名言，日前在2015減貧與發(fā)展高層論壇上再次征引了這一古語，并說：“25年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲�！两�，這句話依然在我心中�！�25年來，習(xí)總書記一直把中國的這句古語記在心中，事實上也就是把人民的疾苦冷暖一直牽掛在心中。聯(lián)系習(xí)總書記所言：“中國共產(chǎn)黨堅持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任�！蔽覀冎溃瑸檎勖�，這一數(shù)千年來中國治國理政的優(yōu)良傳統(tǒng)與價值信念，在當(dāng)下中國正薪火相傳。

　　孟子說：“惻隱之心，人皆有之。”所謂惻隱之心，就是對他人不幸的同情心。在孟子看來，惻隱之心不僅是人人生而固有之的，更重要的乃在于它是人們?nèi)蕫壑碌母伺c源泉，存養(yǎng)此心并不斷加以擴(kuò)充，乃至“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，治理天下便能如同運(yùn)之于掌上一樣。

　　“聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”，可以說最鮮明而生動地表達(dá)了一個政治家發(fā)自內(nèi)心的對人民疾苦冷暖的真摯情感，一種飽含深情的惻隱之心。對于這樣一種惻隱之心，我們不能僅僅從純粹個人化的私人情感的角度去理解，尤其是對一個政治家而言，它在中國文化語境和思想脈絡(luò)中具有非常獨特、豐富而深刻的政治文化與道德理性的意涵。

　　在中國數(shù)千年悠久而深厚的政治價值理念與民本文化傳統(tǒng)中，“民為邦本”的政治理念可謂源遠(yuǎn)流長，“民為邦本，本固邦寧”一語最簡潔明快地表達(dá)了這樣一種深刻的政治理念：人民，只有人民才是國家的根本。

　　古人有言：“人無于水監(jiān)，當(dāng)于民監(jiān)�！币饧唇y(tǒng)治者應(yīng)把人民當(dāng)作自己的一面鏡子，時不時地照察一下自己的形象、自己的所作所為。只有這樣，才能真正了解自己治國理政的得失成效，并知道怎樣去改正過失，贏得民心。

　　無論是以民為本，還是“當(dāng)于民監(jiān)”，都需要統(tǒng)治者體察民情，了解民意，深切感受民生疾苦，洞悉人民的真正意愿和利益需求，并據(jù)此來治國理政�？鬃又鲝垺耙蛎裰焙腿⌒庞诿�，孟子主張實行仁政、制民恒產(chǎn)以便使人民能夠過上一種不饑不寒、民生確有保障的安樂生活，無不體現(xiàn)了一種思想家關(guān)切民生、以民為心的政治情懷和共同體智慧。尤其是對孟子來講，統(tǒng)治者只有與人民憂戚與共、與民同樂，才能真正贏得民心的支持和擁戴，正所謂“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”，而贏得民心也正是最大的政治。故明末清初思想家黃宗羲亦說：“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。”

　　翻開歷史，我們也會發(fā)現(xiàn)，在不同歷史時期，尤其是政治清明之際，確曾出現(xiàn)過一批秉持上述理念來理政治民的循良之吏。他們勤政愛民，關(guān)切民生疾苦，注重發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和興辦教育事業(yè)，盡心盡力地“為民興利”，“凡有利于民者，為之無不力”，乃至在他們生前死后贏得了地方人民的普遍尊敬和愛戴，正所謂“所居民富，所去見思，生有榮號，死見奉祀”。

　　（作者系中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、中國孔子研究院“泰山學(xué)者”特聘專家）